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“十一五”是我國繭絲綢行業實現“絲綢強國”宏偉目標承上啟下的關鍵時期，做好“十一五”行業發展規劃編制工作，對指導全行業在本世紀頭20年的發展具有重要意義。為此，特擬定以下工作方案。
一、組織機構
（一）領導小組
領導小組由商務部市場運行司（國家繭絲辦）牽頭，商務部、發改委、財政部、農業部、國家工商總局、國家質監總局等有關司局和中國絲綢協會、中國紡織品進出口商會、中國絲綢進出口總公司、中國絲綢工業總公司組成。主要負責協調繭絲綢貿工農各方面涉及各部門有關工作，共同審定“十一五”我國繭絲綢行業發展規劃。
1、組長：
王北鷹（商務部市場運行司副司長、國家繭絲綢協調辦公室副主任）
2、成員單位：
商務部市場運行司、外貿司、規財司、科技司
發改委價格司
財政部企業司
農業部種植業管理司
國家工商總局市場司
中國絲綢協會
國家質監總局中纖局
中國紡織品進出口商會絲綢分會
中國絲綢進出口總公司
中國絲綢工業總公司
（二）工作小組
工作小組主要是根據領導小組的總體部署，對編制工作組織實施。具體由國家繭絲綢協調辦公室牽頭，中國絲綢協會落實。
1、組長：
王北鷹（商務部市場運行司副司長、國家繭絲綢協調辦公室副主任）
2、副組長：
樊 迅（中國絲綢協會副會長兼秘書長、中國絲綢工業總公司總經理）
（三）專家起草小組
專家起草小組主要是收集資料、調查研究、草擬規劃。
1、組長：
魏 波（國家繭絲綢協調辦公室處長）
2、副組長：
錢有清（中國絲綢協會副秘書長）
3、成員：
1） 農業組：封槐松（農業部種植業管理司調研員）
李奕仁（中國農科院蠶業研究所）
魯 成（西南大學）
李 龍（中國農科院蠶業研究所）
牟志美（山東大學）
劉 斌（國家繭絲綢協調辦公室）
2） 工業組：徐新榮（中國紡織工業協會）
王海平（浙江絲綢科技有限公司）
陳國強（蘇州大學）
劉曉明（國家繭絲綢協調辦公室）
3） 貿易及綜合組：
顧國達（浙江大學）
胡丹婷（浙江理工大學）
米 瑩（杭州中新絲綢信息技術公司）
楊 霞（中國紡織品進出口商會絲綢部主任）
洪 兵（中國絲綢進出口總公司總經辦副主任）
夏 軍（中國絲綢協會行業發展部）
李曉暉（國家繭絲綢協調辦公室）
黃旭鋒（國家繭絲綢協調辦公室）
二、主要內容
圍繞國家“十一五”發展的總體方針，根據繭絲綢行業實際狀況，著重研究我國繭絲綢行業發展面臨的重大問題；分析預測宏觀目標及測算相關指標；分析論證實施措施及相關政策，最終提出“十一五”期間我國繭絲綢行業發展的指導思想、發展目標、主要任務、政策措施等。
具體內容是：
（一）國際比較優勢的研究
1、我國繭絲綢行業基本狀況的分析；
2、世界絲綢業及國際絲綢貿易基本狀況分析；
3、我國繭絲綢業與世界絲綢業國際比較研究。
（二）產業結構調整和升級的研究
1、產業轉移與產業布局的研究；
2、企業結構調整與企業發展模式的研究；
3、產品結構調整與品牌發展的研究。
（三）繭絲綢管理體制與貿工農一體化改革的研究
1、繭絲綢管理體系與管理辦法的研究；
2、行業中介組織發展的研究；
3、貿工農一體化深入發展的研究。
（四）繭絲綢科技進步的研究
1、蠶桑品種及科學種桑養蠶發展趨勢的研究；
2、絲綢新技術、新材料發展趨勢的研究；
3、繭絲綢綜合利用發展趨勢的研究。
（五）繭絲綢市場運行模式的研究
1、國內繭絲綢流通的研究；
2、繭絲綢進出口貿易的研究。
（六）繭絲綢信息體系建設的研究
1、信息發布體系建設；
2、信息平臺建設；
3、信息資源的綜合利用。
三、時間安排
1、2005年6月：召開專家起草小組會議，確定編制原則和基本框架；收集和整理相關基礎資料；
2、2005年6月－7月：分省市、分地區開展調研工作；
3、2005年7月－8月：分各專題討論研究，起草各專題研究報告；
4、2005年9月－10月：完成“十一五”我國繭絲綢發展綱要，召開“十一五”繭絲綢行業發展規劃座談和研討會；
5、2005年11月：召開領導小組成員單位會議，確定“十一五”我國繭絲綢行業發展規劃，并對外發布實施。
（信息來源：市場運行司子站）
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