|
6月19日，由商務部頒布的《紡織品出口臨時管理辦法（暫行）》正式登臺亮相，并將于7月20日起實施。
“這是對上周南京會議紡織企業(yè)出口新配額出爐結果的正式宣布，同時，管理辦法結束了中國紡織業(yè)取消配額以來的‘無票搶座’現(xiàn)象，而且也為中美談判提供了新契機。”國泰君安資深分析師李質仙表示。
南京會議出爐新配額
本月16日，國內紡織企業(yè)高度關注的“輸歐配額分配”方案浮出水面。當天，商務部外貿(mào)司司長魯建華在南京召開的全國商務系統(tǒng)紡織品出口管理工作會議上透露，“紡織品出口臨時管理辦法”已成文，其公式是以紡企在該辦法正式實施前的12個月出口金額為基數(shù)，給予“前一體化時代”30%的權重，“后一體化時代”70%的權重——在“后一體化時代”的出口金額中，非設限市場、設限市場又分別占30%、70%。
19日，中國紡織品進出口商會副會長曹新宇向媒體介紹，商務部正在依據(jù)該管理辦法核定企業(yè)對歐盟出口數(shù)量，辦法實施后，中國海關和歐盟海關將憑企業(yè)電子數(shù)據(jù)、出口許可證和原產(chǎn)地證書予以通關。
“國家是在鼓勵高檔次紡織產(chǎn)品出口。”聯(lián)合證券分析師李鑫為記者解析新配額方案。首先，從權重來看，還是以2005年的數(shù)據(jù)為主，占到70%，這就意味著今年1-6月出口額最多、出口速度最快的企業(yè)會更為受益，而這類企業(yè)肯定是走高附加值路線的；其次，從參照數(shù)據(jù)來看，也是看重出口額而非出口量。
對此，曹新宇一言以蔽之：輸往歐盟市場紡織品數(shù)量的分配原則是按照企業(yè)此前的出口業(yè)績來評定，而與以往不同的是，出口業(yè)績將根據(jù)企業(yè)的出口金額來判定。這將使造成量增價跌的不規(guī)范企業(yè)在之后的出口貿(mào)易中失去競爭力。
“現(xiàn)在的分配方式綜合了各方面因素，比較公平。而且，出口多與少、快與慢都由國家統(tǒng)一調配，會非常有秩序。”李鑫說。
配額重設，是進步還是倒退？
配額，對于中國紡織企業(yè)來說告別剛剛半年，而現(xiàn)在，國家又重新拾起并主動設置，從形式上來看，紡織業(yè)就仿佛從市場模式又走回到計劃模式中來，這是一種進步還是倒退呢？
一家紡織上市企業(yè)負責人坦言：“對于這個辦法，我們感受也很復雜。但幾個月前的紡織出口井噴帶來了中、美、歐之間如此大的貿(mào)易摩擦，可以肯定的是，出口秩序一日不管理，中國紡織出口就一日不能健康、規(guī)范運作，而公平、規(guī)范的出口秩序對于有競爭實力的企業(yè)來說更為關鍵。”
李質仙也對此觀點表示認同：“國家運用這種約束方法，看上去的確像重溫了計劃方式，但假設不啟用這種自律行為，而采用增大出口稅負等其他經(jīng)濟治理方式，則對企業(yè)造成的負面影響會更大。”
中歐模式給美國壓力
眼下，最大的懸念莫過于中歐模式美國是否會借鑒？
據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室透露，中美雙方北京時間17日早晨以視頻會議的方式，就紡織品爭議進行了磋商。但從目前透露的信息看來，似乎沒有實質性進展。
而時值中美紡織品貿(mào)易劍拔弩張之際，6月2日，美國商務部長古鐵雷斯抵達北京對中國進行為期三天的訪問。然而，古鐵雷斯來華僅兩天就匆匆地離開了，離開前，他只扔下“此次會見是具有建設性的”一句話。看來，中美雙方頻頻交涉給業(yè)內留下了很大的想象空間。
中歐達成一致某種程度上給美國施加了一定的壓力，主要是讓美國失去了自己在紡織品貿(mào)易上的盟友，但美國是否會考慮沿用中歐的談判模式？
“美國應該不會照搬中歐模式，估計美國要價要比歐盟高、談判難度也更大，不過最終和解的可能性也不小。”李鑫猜測。
李質仙說：“對美國，不能就紡織論紡織。”他進一步強調，不能排除美國為了人民幣升值和其紡織企業(yè)集團的利益而繼續(xù)增加其他紡織產(chǎn)品設限的可能，不過，剩下的產(chǎn)品期限少了，影響力也有限。
專家預測，7月11日在北京舉行的中美商貿(mào)聯(lián)委會，最有可能成為中美紡織品貿(mào)易摩擦的“滅火器”。（信息來源：紡織服裝頻道子站）
文章類型：
| 
