要“帕累托改進” 不要“零和”游戲 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年06月22日 11:16 上海證券報 | |||||||||
我國居民收入差距增大,10%居民占有45%城市財富,而另外的10%居民僅僅占有1.4%城市財富,居民收入基尼系數超過0.4的差距合理區域的上限。 這一組數據再次把當今無法回避的一個社會現實推到我們面前。國際上對貧富差距的通用表示法是基尼系數。其實早在2002年,中國的基尼系數已超過0.4的國際警戒線,成為收入差距超過國際上中等不平等程度的國家。而在此之前的1991年,中國
按照發展經濟學家西爾斯的說法,經濟增長可能無法解決社會和政治難題。考察一國的經濟發展,不能只看富人的多少,更要看貧困是否減輕,失業和收入不平等狀況是否好轉。應該承認,經過這些年的奮斗,我們的綜合國力有了極大提高,但是另一方面,目前社會收入不平等狀況十分嚴峻。一組被廣為引用的數字顯示,中國目前大約有1000位億萬富翁,300萬位百萬富翁。與此同時,還有一個數以千萬計的群體尚未根本解決溫飽。中國庫茲涅茨比例(20%最富裕人口的收入與20%最貧窮人口的收入之比)是發達國家平均值的2--3倍。 20多年來,中國公民經歷了并仍在經歷著劇烈的社會轉型。當然,相對于改革開放之前的"共同貧困",中國各個群體的絕對收入都提高了。但是,在這一過程中,由于制度規則還不夠健全,不同群體的利益得失并不均衡,一些社會群體更多承擔了改革發展的成本,一些人靠鉆政策和體制漏洞斂取暴利。國內的富人發家途徑呈現多樣化,有靠智慧變富的,有鉆空子投機富起來的,還有貪污腐敗、官商結合致富的,還有靠搞黑社會乍富的,這些都是矛盾點。面對這樣的現實,我們有理由擔心,經濟增長可能變成一場"零和"游戲:某些群體之所得建立在其他群體所失之上;部分人借助權力而成為得益者,另一部分人的權利和利益則受到忽視甚至侵害。 在一個國家經濟起飛階段,出現一定程度的貧富差距是正常現象。但是,如果政府不能想辦法妥善解決,就有可能出現嚴重的社會問題。相關研究同時顯示,倘若貧富差距繼續拉大,弱勢群體的規模還將進一步擴大,弱勢程度將進一步加深,成為影響社會穩定和協調發展的一個重大隱患。 全面建設小康社會的過程,并不僅僅是一個產生富豪的過程,更應該是"中間階層"培育和發展的過程。毫無疑問,如果社會上多數人能夠通過誠實勞動過上比較富足的生活----------即整個社會極富的人和極窮的人都是少數,多數人是"中間階層"時----------社會收入差別就會大大縮小,社會安定感就會大大增強。這樣,就能夠達到經濟學理論中的較理想狀態:沒有任何一個人受損,而至少有一個人受益,這就是"帕累托改進"。不斷進行帕累托改進的結果,就是全社會財富和福利的增加。 政府不能以發展經濟為惟一職能,必須公平地對待不同群體的權利與利益,采取多種措施縮小貧富差距,盡快使經濟發展成果"惠及十幾億人"。一句話,我們要"帕累托改進",不要"零和"游戲!
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