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隨著中國-東盟自由貿易區建設的全面啟動和中國“走出去”政策的實施，越來越多的中國企業選擇走進東盟這個鄰近市場。為了指導企業更好地開展對外投資，商務部新近發布了2005年國別投資環境報告。東盟國家現階段還存在什么樣的投資經營壁壘、中國企業如何應對這些壁壘？
目前，東盟國家在投資經營方面存在的壁壘涉及行業準入、持股比例限制、外資投資
項目禁止、工作準證和雇用當地人比例等。
一些東盟成員國限制外國投資者對其某些行業的投資。如越南禁止外國投資者投資設立汽車組裝廠、馬來西亞限制外資在馬從事煙草和烈性酒的生產、印尼限制外資對其林業開采和加工的投資。
東盟一些國家不同程度地限制外國投資者的持股比例。如泰國要求在服務業、農業、漁業、勘探和采礦業的泰資股權不得少于51%；馬來西亞規定在印刷、鋼鐵、包裝等行業的外資股權不得超過70%。另外，馬來西亞有關法律規定部分行業禁止外商獨資及必須有2名以上的馬來西亞籍的股東；印尼規定在港口、電站、鐵路等基礎設施的外資股權不得超過 95%，電訊業、航空運輸不得超過 49%。
馬來西亞的政府投資項目不對外國公司開放。泰國原則上禁止外國公民擁有泰國土地(經向泰國投資促進委員會咨詢，如果是屬泰國投資促進委員會的引資項目，則可以公司名義擁有土地)除了文萊對聘用當地或外國雇員沒有比例限制外，其他國家都有不同比例的要求。
有些非經營障礙，如風俗習慣、文化差異、辦事效率等也都不同程度地影響了投資者的經營活動表示。
面對這些壁壘，中國企業應該如何應對呢？
中國政府是鼓勵國內企業到包括東盟在內的世界各國開展多種形式的投資合作的，但前提是要求企業要遵紀守法，合法經營。
首先，在投資前要充分做好前期準備，做好調研及可行性分析。了解東道國關于外資、稅收、領事等法律法規，研究東道國對所投資行業的要求、東道國提供的優惠政策和限制措施，違法的事堅決不能做。
二是要選擇可靠的、有信譽和影響力的合作伙伴。
三是利用多邊渠道做好與東道國有關部門的溝通工作，與我國駐外使領館保持聯系，取得各方面的理解和支持，積極促進雙邊合作快速健康發展。
商務部作為對外經濟合作的歸口管理部門，同時也是為企業的對外投資提供咨詢服務的部門。為了方便國內外企業了解市場需求，商務部在政府網站上搭建了境外投資中介機構、企業境外投資意向和境外招商等各類信息平臺，免費為企業提供項目信息服務。企業可以根據自身業務的類型或相關的國別，與各業務司局或地區司聯系。另外，在合作指南子站上還發布了各類支持企業“走出去”的政策信息。
中國現代國際關系研究院亞非研究所李輝認為，中國東盟自由貿易區建設的深入，將為中國企業創造更多的商機。他對有志于拓展東盟市場的中國企業給出了幾點忠告：
第一，企業應及時關注自貿區進程，盡快掌握自貿區的運作規則，制定和實施應對措施，積極建立和拓寬東南亞的商務渠道，搶占先機。中國與東盟在資源構成、產業結構和工農業產品等方面各具特色，互補性很強。
第二，最重要的是可以借助國內政府相關部門及其他渠道，及時了解東盟各國市場的供求信息，準確進行商情分析，深入了解當地的投資環境、合作項目及市場法規。
第三，要盡可多地與當地企業開展合作，充分利用當地的資源優勢，促進自身結構升級，提高區域性國際競爭力。
作者：劉迎軍 商務部對外經濟合作司 副司長
（信息來源：貿研院子站）
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