日前,世行和亞行聯(lián)合對塔2004年全年引資工作進(jìn)行了考察,目的是對去年項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和評定,與塔政府討論深層次問題,起草考察報(bào)告,協(xié)商解決辦法。
世行資金從1996年開始進(jìn)入塔吉克斯坦市場,主要形式是貸款和技術(shù)援助。截至目前,世行共向塔提供各類援助3.45億美元,內(nèi)容涉及穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)改革、社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)改革、削減貧困、中小企業(yè)發(fā)展、供水系統(tǒng)改造、開發(fā)電力系統(tǒng)等眾多領(lǐng)域。現(xiàn)正在實(shí)施的1.
22億美元的貸款計(jì)劃中,50%的資金已投入使用。
自1998年至今,亞行已累計(jì)向塔提供了2.7億美元資金,內(nèi)容涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、救災(zāi)、修路、供水系統(tǒng)改造、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、電網(wǎng)改造,以及衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域的17個(gè)項(xiàng)目。目前,該行在塔共有14筆貸款項(xiàng)目,貸款總額2.35億美元;技術(shù)援助項(xiàng)目43個(gè),總額為3600萬美元。目前該行正在塔實(shí)施總額為1.2億美元(包括技術(shù)援助)的新三年期計(jì)劃。
據(jù)統(tǒng)計(jì),世行在塔投資雖然比亞行要多,但利用率卻不高。2002年,世行資金在塔的實(shí)際利用率僅有11%,到2005年上半年上升到31%;而亞行2004年在塔投資利用率則接近計(jì)劃的97%,已達(dá)到亞行資金利用的平均值,列中亞第一。
值得注意的是,以往國際金融機(jī)構(gòu)都是在一個(gè)完整的財(cái)政年度即將結(jié)束或新的財(cái)政年度將要開始時(shí)才進(jìn)行類似的考察,如國際貨幣基金組織在去年11月份和上述兩大金融機(jī)構(gòu)在今年3月份組織的聯(lián)合考察,但此次的考察卻選在了6月,距年度第一次考察時(shí)隔不到三個(gè)月,并且一再強(qiáng)調(diào)此次考察的重點(diǎn)是評價(jià)以往項(xiàng)目的執(zhí)行效果,并為今后制訂和實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃與塔政府先進(jìn)行溝通,制訂出具體時(shí)間表,建立掃除深層次結(jié)構(gòu)性障礙的機(jī)制。結(jié)合亞行官員去年在11月召開的國際援塔咨詢會(huì)議上,對塔實(shí)施“減貧戰(zhàn)略”中存在問題提出的批評,以及僅一季度塔就出現(xiàn)多起強(qiáng)力機(jī)關(guān)受賄、玩忽職守(塔海關(guān)和稅收部提起公訴案件達(dá)840起,直接損失高達(dá)2000萬索莫尼,合666萬美元)等一系列事實(shí)說明,世行和亞行有可能會(huì)調(diào)整資金使用方向,消除與塔政府在提供貸款和項(xiàng)目實(shí)施和落實(shí)援助資金方面出現(xiàn)的不諧和音,以期與塔政府協(xié)調(diào)一致,為共同發(fā)展塔吉克斯坦的經(jīng)濟(jì)盡力。
(駐塔使館經(jīng)商參處)
(信息來源:駐塔吉克經(jīng)商參處子站)
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