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取消配額降低關(guān)稅 汽車進(jìn)口不升反降(下)


http://whmsebhyy.com 2005年06月21日 09:35 商務(wù)部網(wǎng)站

  品牌代理制度逼退中小進(jìn)口商

  今年4月1日,《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》開始實(shí)行。該《辦法》規(guī)定,汽車供應(yīng)商對(duì)未經(jīng)汽車品牌銷售授權(quán)或不具備經(jīng)營條件的企業(yè),不得提供汽車資源。這意味著,進(jìn)口車經(jīng)銷商首先要獲得生產(chǎn)企業(yè)的品牌授權(quán),并要具有一定的經(jīng)營實(shí)力。

  天津海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,新的品牌代理制度約束性很強(qiáng),只允許國外生產(chǎn)商授權(quán)的品牌代理商才有資格開展進(jìn)口業(yè)務(wù),而且對(duì)進(jìn)口的車型和排量有嚴(yán)格的規(guī)定。因此,一些無法獲得授權(quán)的“小車行”將被淘汰出局。據(jù)記者了解,目前天津港保稅區(qū)有400多家汽車經(jīng)銷商,但具有品牌代理資格的經(jīng)銷商只有20家左右,大部分經(jīng)銷商無法申領(lǐng)登記證,不能進(jìn)口國內(nèi)用戶需要的進(jìn)口汽車。

  而一些規(guī)模較大、資金雄厚、實(shí)力強(qiáng)的大型經(jīng)銷商對(duì)拿到品牌代理權(quán)顯得“躊躇滿志”,他們普遍認(rèn)為,品牌代理制度是全世界汽車市場的一種大趨勢,將對(duì)國內(nèi)的進(jìn)口車市場起到規(guī)范作用。

  業(yè)內(nèi)人士分析,品牌授權(quán)經(jīng)銷制度使得廠商在選擇品牌經(jīng)銷商方面居主動(dòng)地位,實(shí)力不濟(jì)的中小經(jīng)銷商以及不符合廠商要求的經(jīng)銷商將無緣品牌車的進(jìn)口車經(jīng)營業(yè)務(wù),汽車進(jìn)口業(yè)務(wù)將集中到部分具有實(shí)力的經(jīng)銷商手中,市場集中將有利于廠商和經(jīng)銷商對(duì)價(jià)格進(jìn)行掌控。

  合資產(chǎn)品彰顯強(qiáng)大壓力

  由于全球主要汽車生產(chǎn)商基本都在中國設(shè)立了合資生產(chǎn)企業(yè),而且生產(chǎn)的車型大多為其主力車型,因此對(duì)于出口到中國市場的車型和數(shù)量,這些廠商將不得不考慮進(jìn)口與國產(chǎn)兩個(gè)市場之間的沖突,權(quán)衡利弊。一般來講,如果一款車型在國內(nèi)的合資企業(yè)投產(chǎn),則其進(jìn)口將被停止。這樣,隨著國外廠商在中國投產(chǎn)的車型越來越多,可以用來出口到中國的車型必將越來越少。

  目前,奔馳、寶馬、豐田、本田等多家國際知名品牌的3.0升排量以下轎車已在國內(nèi)設(shè)有合資廠,為避免同品牌競爭,上述國外汽車廠商對(duì)在中國生產(chǎn)的型號(hào)已停止接受進(jìn)口訂單。此外,今年國產(chǎn)合資車型已開始由中、小排量低檔車向大排量高端車發(fā)展,近期國內(nèi)將有新寶馬3系列、5系列高檔車下線,奔馳、凱迪拉克、奧迪A6、日產(chǎn)天籟、豐田皇冠等高端車逐步在國內(nèi)生產(chǎn),對(duì)進(jìn)口原裝車構(gòu)成的威脅進(jìn)一步加大。可以說,目前進(jìn)口車只在3.0升以上的大排量汽車及越野車上還保持著較大優(yōu)勢,在中、小排量汽車的性價(jià)比優(yōu)勢已喪失殆盡。

  另外,隨著合資汽車企業(yè)的國產(chǎn)化率越來越高,進(jìn)口成套散件(按整車稅號(hào)統(tǒng)計(jì))數(shù)量也在銳減。今年以來,在天津口岸進(jìn)口成套散件的大戶北京現(xiàn)代汽車有限公司,由于伊蘭特車型已達(dá)到77%的國產(chǎn)化率,已不需繼續(xù)大量進(jìn)口成套散件。今年前5月,該公司只進(jìn)口了193輛其它車型,使成套散件進(jìn)口銳減,而在2004年前5月,該公司進(jìn)口高達(dá)6928輛。

  “港區(qū)聯(lián)動(dòng)”成為救命草

  可見,在我國在取消配額、降低關(guān)稅后,汽車進(jìn)口不升反降跟我國汽車產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的調(diào)整有密切關(guān)系。而對(duì)于那些以汽車為主要物流商品的保稅區(qū)來講,進(jìn)口汽車的大幅下降,將對(duì)保稅區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

  在天津保稅區(qū),原先進(jìn)口汽車物流貨值占保稅區(qū)物流總值的85%左右,而新的“落地交稅”政策和品牌代理制度使保稅區(qū)汽車進(jìn)口商信心動(dòng)搖,要么改行,要么減少進(jìn)口以降低風(fēng)險(xiǎn),這導(dǎo)致保稅區(qū)物流的“萎縮”和保稅區(qū)汽車經(jīng)營企業(yè)業(yè)務(wù)大幅度滑落,使保稅區(qū)長期以來以汽車為龍頭的物流結(jié)構(gòu)發(fā)生重大改變。

  天津海關(guān)和保稅區(qū)相關(guān)人士分析指出,新的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策力圖推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模效益,引導(dǎo)汽車工業(yè)避免散、亂、低水平重復(fù)建設(shè),同時(shí),對(duì)國產(chǎn)汽車采取一些適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施,對(duì)國產(chǎn)汽車無疑是件好事。但他們也希望國家有關(guān)部門關(guān)注新政策對(duì)汽車進(jìn)口的影響,并采取措施減小口岸物流和進(jìn)口車商所受到的不利影響,如在有條件的地區(qū)盡快實(shí)施“港區(qū)聯(lián)動(dòng)”,在保稅區(qū)和港口劃出專門區(qū)域,實(shí)行保稅政策,通過連接保稅區(qū)和港區(qū)的保稅物流園區(qū),發(fā)揮保稅區(qū)的政策優(yōu)勢和港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。

  (信息來源:機(jī)械電子頻道子站)

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