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東麗區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略之二


http://whmsebhyy.com 2005年06月21日 09:02 商務部網(wǎng)站

  發(fā)展現(xiàn)代物流具有相應的資源稟賦要求,特別是區(qū)位可能成為發(fā)展現(xiàn)代物流的一個決定性因素。東麗區(qū)具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,加之物流先發(fā)優(yōu)勢帶來的其他優(yōu)勢,共同促成了東麗區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流的優(yōu)勢條件。

  一、 良好的區(qū)位優(yōu)勢是東麗區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流的有利前提

  東麗區(qū)位于天津市中心市區(qū)和濱海新區(qū)之間,全境東西長30公里,南北寬25公里,總面積477平方公里,行政區(qū)轄程林、無瑕、新立3個街道,軍糧城、大畢莊、華明3個鎮(zhèn)和幺六橋回民自治鄉(xiāng)。全區(qū)總人口約30.59萬(戶籍人口),其中農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口各占64.2%和35.8%。東麗區(qū)區(qū)位圖和行政區(qū)劃圖分別見圖2-1和圖2-2。

  從廣闊的區(qū)域來看,東麗區(qū)地處我國華北平原的東北部,海河流域下游,東臨渤海,對內(nèi)輻射三北,對外輻射環(huán)渤海地區(qū)。天津市優(yōu)越的地理位置,已經(jīng)使之成為全國南北物資交流的樞紐和東北、西北、華北地區(qū)的物資集散地及中國北方的經(jīng)濟中心、技術先進的綜合性工業(yè)基地、全方位開放的現(xiàn)代化國際港口城市。而東麗區(qū)在天津市的交通運輸網(wǎng)絡中發(fā)揮著舉足輕重的作用,它是東北三省通往華東、華南地區(qū)的必經(jīng)之路,京塘、京哈、津渝、京福、京淄,京同六條國家級公路交匯東麗,溝通了天津與東北三省、華北大部、浙江、江蘇、山東、廣東和福建各省區(qū)的公路交通往來,戰(zhàn)略地位十分突出。

  從天津市來看,東麗區(qū)地處天津濱海開發(fā)帶、海河重化工帶、京津塘高速公路高新技術開發(fā)帶,毗鄰天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū),與“三帶”、“三區(qū)”的關系十分密切。同時,東麗區(qū)緊鄰海港和空港。距離我國北方最大的綜合性貿(mào)易港口及集裝箱大港—天津港僅幾十公里。擁有77個港口泊位,其中有52個萬噸級以上泊位的天津港,目前已經(jīng)與世界上160多個國家和地區(qū)的300多個港口保持著貿(mào)易往來,2002年港口貨物吞吐量達1.3億噸,集裝箱達到241萬TEU,東麗區(qū)已成為為天津港提供相關物流服務的重要后方基地。

  因此,從物流服務的角度來看,東麗區(qū)的地理位置十分優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。

  二、 便捷的交通基礎設施為東麗區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展奠定基礎

  “九五”期間,東麗區(qū)依托天津作為現(xiàn)代化國際港口城市和我國北方重要的經(jīng)濟中心的優(yōu)勢,進一步加快了交通基礎設施建設,使交通運輸業(yè)有了較大的發(fā)展。

  從地面交通來看,東麗區(qū)路網(wǎng)密度較大,網(wǎng)絡布局正逐步趨向合理。區(qū)內(nèi)公路交通便捷,境內(nèi)津塘公路、京津塘高速、津濱高速、津北公路與外環(huán)線、楊北公路等十余條公路構成經(jīng)緯;此外,規(guī)劃中的津汕高速公路和津蘆高速公路即將動工興建,并且先后實施完成津濱高速公路建設和外環(huán)線改造工程。針對東麗區(qū)目前道路網(wǎng)存在的缺陷,即區(qū)內(nèi)道路東西方向多、南北方向少的情況,按照區(qū)政府的工作報告要求,目前正在規(guī)劃兩條南北方向的道路:一條為二道閘路向北延伸至京津塘高速軍糧城出口,再向北接老津漢公路,終點接津漢公路;一條為津汕高速公路的輔線,與津汕高速并行,貫穿東麗區(qū)南北。這都將進一步改善東麗區(qū)的道路狀況。另外,東麗區(qū)境內(nèi)有京山、北環(huán)等鐵路樞紐東西橫穿全境,并有鐵路專用線25條,此外天津地鐵4號線以及連接天津中心市區(qū)與濱海新區(qū)的城市高架輕軌項目也都處于施工建設中。

  從空中交通來看,我市唯一的航空樞紐資源坐落在東麗區(qū)內(nèi),成為東麗區(qū)發(fā)展航空物流服務的重要依托。天津濱海國際機場,擁有39條國際、國內(nèi)航線,是我國兩大貨運基地之一,也是華北地區(qū)的第二大干線機場,同時是首都機場的備降機場之一。天津機場的定位是以貨運為主,客貨兼營,未來將建設成為我國北方的航空貨運、快件集散中心和國際物流基地。

  從水上交通來看,正在擴建的軍糧成碼頭將有效解決東麗區(qū)水上通道不暢的問題。為充分利用海河水運資源,目前在海河下游正在改擴建3000噸的軍糧城碼頭,建成以后可以利用駁船將在錨地卸下的鐵礦石、石料等物資運至企業(yè)或建材市場,減少了二次運輸,節(jié)省運費,同時也可以緩解津塘路的交通壓力。參照國外先進的工業(yè)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗,依托軍糧城碼頭建設工業(yè)園區(qū),形成以冶金行業(yè)優(yōu)質(zhì)高效鋼材加工為主的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),進一步發(fā)展成為天津冶金工業(yè)基地是很有可能的。

  綜上所述,東麗區(qū)現(xiàn)已初步形成了公路、鐵路、航空和水上運輸?shù)牧Ⅲw交通網(wǎng)絡,為將來形成各運輸方式無縫銜接、海陸空為一體的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡打下了良好基礎。

  三、 傳統(tǒng)的運輸、倉儲業(yè)形成發(fā)展現(xiàn)代物流的先發(fā)優(yōu)勢

  東麗區(qū)是連接市區(qū)與港口的金色走廊,由于其特殊的地理位置,早在改革開放初期,東麗區(qū)的公路運輸業(yè)、倉儲業(yè)、聯(lián)運行業(yè)等就得到較快發(fā)展,特別是以大畢莊鎮(zhèn)的聯(lián)運、貨運業(yè)和軍糧城鎮(zhèn)的倉儲業(yè)為龍頭,形成了天津港的后方堆場,并與運輸、代理服務形成了配套服務體系,為天津港的發(fā)展壯大和天津市的對外開放做出了重要貢獻,尤其是聯(lián)運,已經(jīng)在一些省市已經(jīng)形成了一定的影響力,這為東麗區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流奠定了良好的基礎。

  東麗區(qū)倉儲業(yè)曾經(jīng)是天津市物流領域中的一支骨干力量,儲存能力曾經(jīng)達到天津港吞吐量的三分之一,占全市總儲存能力的五分之一。東麗區(qū)現(xiàn)擁有倉庫近80座,總面積370余萬平方米,其中庫房面積21萬多平方米,罩棚面積3.8萬平方米,硬化面積25萬平方米,露天堆場326萬平方米,一次性庫容量達500多萬噸。由于東麗區(qū)優(yōu)越的地理位置條件,區(qū)內(nèi)建有數(shù)家國家級的儲備倉庫,如紡織品庫、糧食庫、危險品庫等,占地面積較大。

  倉儲業(yè)的興起進一步帶動了運輸業(yè)的發(fā)展。在上世紀90年代初,全區(qū)擁有各種運輸車輛6359輛,其中營業(yè)性車輛達4563輛,在很大程度上有效地解決了天津港多年壓船壓港的矛盾,積極承擔起了集疏港任務。2002年全區(qū)納管貨運車輛2829部,總噸位15258.09噸,其中包括122部計2479.8噸的集裝箱運輸車輛,這都為交通運輸提供了充足的運力。

  綜上所述,東麗區(qū)可以充分利用東麗物流所形成的先發(fā)優(yōu)勢,通過政府引導,對傳統(tǒng)的運輸、倉儲企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級改造,使其向全新意義上的現(xiàn)代物流企業(yè)轉化。

  四、 完善的信息基礎設施推進物流信息化建設的步伐

  現(xiàn)代物流的運作,信息是關鍵。東麗區(qū)的信息基礎設施建設取得了令人矚目的成就,為物流信息平臺的建設打下良好基礎。目前天津市通信公司東麗通信分公司,下屬六個分局及十七個設備間,向全區(qū)人民提供多項電信業(yè)務(包括公眾市話網(wǎng)及相關業(yè)務、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡、寬帶業(yè)務網(wǎng)絡、視訊業(yè)務以及無線市話業(yè)務),具備一套完善的電信業(yè)務的提供與服務體系。為了解決天津空港物流加工區(qū)的通訊配套服務問題,東麗區(qū)將在貫莊地區(qū)新建一座綜合型現(xiàn)代化通信大樓。截至2002年底,東麗通信分公司在東麗區(qū)累計固定資產(chǎn)投資達4.36億元,以地下管網(wǎng)為主,干路為輔的光電纜網(wǎng)絡覆蓋東麗行政區(qū)域,其中地下通信管道2560孔公里,通信光纜3200芯對公里,主線普及率已經(jīng)達到52線/百人。全區(qū)交換機總容量14.7萬門,電話用戶11.16萬部,話機普及率32部/百人。

  在物流信息平臺建設方面,東麗區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了由企業(yè)自行建設的物流信息平臺。位于東麗區(qū)所轄地域內(nèi)的天津市物流貨運中心,建立起了規(guī)模較大、設備較先進的公共型物流信息交換平臺,所屬的天津公路貨運信息服務中心是國家交通部確定的全國公路信息省市級一級網(wǎng)站,應用了交通部公路貨運信息系統(tǒng)軟件,建立起了“網(wǎng)上客戶、網(wǎng)上貨源、網(wǎng)上運力、網(wǎng)絡倉庫”的電子商務平臺。已經(jīng)進駐該中心的貨代、運輸企業(yè)可以很方便地使用該系統(tǒng),達到資源共享的目的。該中心還將進一步提升對信息資源的開發(fā)和利用水平,面向廣大中小企業(yè)用戶,建立物流信息平臺,逐步推進物流信息技術在企業(yè)中的應用,進而提高物流企業(yè)的服務質(zhì)量并有效提升企業(yè)的物流運作效率。

  五、 物流發(fā)展戰(zhàn)略的制定將引導現(xiàn)代物流健康、有序地發(fā)展

  現(xiàn)代物流具有跨行業(yè)、綜合性的特點,涉及多個行業(yè)和多個行政管理部門。政府在物流業(yè)的發(fā)展中起著不容忽視的指導作用,尤其在發(fā)展初期,更需要戰(zhàn)略性的規(guī)劃作指導,以避免資源的浪費。東麗區(qū)政府以長期發(fā)展的戰(zhàn)略眼光制訂全區(qū)的物流發(fā)展規(guī)劃,必將有效地指導東麗區(qū)現(xiàn)代物流的健康有序發(fā)展。

  為了調(diào)整東麗區(qū)的經(jīng)濟結構,引導東麗區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的健康、有序發(fā)展,優(yōu)化物流資源的配置效率,改善投資環(huán)境,增強企業(yè)和產(chǎn)品的競爭能力,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量,東麗區(qū)先后制定了一系列促進物流發(fā)展的政策措施,包括:工商管理政策、規(guī)劃和土地管理政策、財政稅收政策、融資政策、改善通關環(huán)境政策以及行業(yè)管理政策。

  當前區(qū)政府又積極著手制定現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略的制定將對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響,對提高全區(qū)的宏觀經(jīng)濟運行質(zhì)量、提升產(chǎn)業(yè)的競爭力等具有重要意義。戰(zhàn)略制定后,可以對東麗區(qū)的現(xiàn)代物流發(fā)展發(fā)揮指導性作用,使政府促進現(xiàn)代物流發(fā)展的各項政策措施得以落實,引導現(xiàn)代物流不斷向高水平發(fā)展。

  (信息來源:東麗區(qū)地方商務之窗)

  (信息來源:天津地方商務之窗子站)

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