|
黨的十六屆三中全會明確指出：“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”；要求“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”。2005年政府工作報告中也明確指出要支持西部大開發、東北地區等老工業基地振興，支持老、少、邊、窮地區加快發展。遵循以上精神，承包商會近年來一直高度重視對貧困地區發展外派勞務事業的幫助和支持，在結合各地區建設勞務基地的成果和經驗的基礎上，將外派勞務基地建設的成功做法向老區進行
推廣，將勞務基地建設與扶貧工作緊密結合起來，在實際工作中具體實踐保持共產黨員先進性教育活動的精神。
4月28日，承包商會在京召開外派勞務基地建設工作座談會暨對外勞務合作行業外派基地授牌儀式。對外勞務合作行業外派基地在河南省新縣、山東省臨沂市、四川省儀隴縣和四川省廣安市廣安區4個革命老區掛牌。
在革命老區進行外派勞務基地建設，具有重要意義。第一，革命老區作為中國革命特定歷史的產物，代表著光輝的政治形象、優良的革命傳統和崇高的革命精神，黨和政府歷來十分關懷老區人民。建設老區外派勞務基地，支持老區外派勞務經濟的發展，體現了黨和政府對老區發展和建設的重視和關心。第二，我國全面建設小康社會，重點在農村，難點在貧困地區和革命老區，沒有老區的小康，沒有農村小康，也不會有全國的小康。因此，建設老區外派勞務基地，帶動老區經濟發展，是幫助老區人民逐步擺脫貧困、為全國經濟發展作出貢獻的有力手段。第三，建設老區外派勞務基地，推動老區外派勞務事業發展，有利于老區人民學習先進技術、解放思想、開闊視野、更新觀念，從而帶來巨大的社會效益。
自推動行業外派勞務基地建設工作以來，承包商會在國內外積極推介和宣傳勞務基地，各基地已與全國近40家公司建立固定業務合作關系，向亞、非、拉等十幾個國家和地區派出各類勞務人員3000余人。實踐證明，組建行業外派勞務基地，加強外向型人力資源能力建設，建立外派人力資源的培養體制和機制，有助于推動我外派勞務合作事業上規模、上檔次，推動對外勞務合作事業的可持續發展；有助于全面提升我外派勞務人員整體素質，培育我外派勞務品牌、以質取勝，推動我國對外勞務合作企業在更大范圍、更寬領域和更高層次上參與國際經濟合作和競爭；有助于經營公司將開拓國際市場的優勢與外派勞務基地的人力資源優勢有機結合，實現雙方的優勢互補、資源的優化配置；有助于推動我對外勞務合作的專業化分工，提高對外勞務合作事業的管理質量、效率質量和效益質量；也有助于帶動地區經濟的發展。
通過政府管理、行業引導的模式，在具有較為豐富的人力資源和專業技能人才的地區，國家支持發展的中西部地區和老、少、邊、窮地區以及東北老工業基地，加強培養外派勞務資源的能力建設和人才儲備，構建行業外派勞務基地和地方外派勞務基地兩個層次的基地布局，凸顯人力資源型和職業技能型兩種類別的基地功能，推動基地和經營公司的聯合與合作，統籌對外勞務合作國際市場和國內資源的協調發展是承包商會的重要工作。
承包商會將運用多種手段推動行業外派勞務基地的建設發展：通過推介會等形式為基地和經營公司牽線搭橋，實現雙方的業務對接；以多種形式向我主要勞務接收國行業組織、接收機構宣傳，樹立我基地品牌形象；發揮互聯網功能，建立基地網站，搭建供需平臺；提供信息服務，實現信息共享，幫助基地提高市場應對能力和機遇把握能力；通過經驗交流、業務培訓等各種活動，加強對基地的業務指導；爭取政府支持，呼吁有關政府主管部門對基地給予必要的政策、資金、物資上的支持，幫助基地克服實際困難，突破發展瓶頸；建立評估機制，實施動態調整。
外派勞務基地建設工作得到了各級、各地商務、公安、外交、工商、金融、稅務、教育等政府主管部門的高度重視和支持。目前，河北、江西、安徽、山東、河南等部分省市已將基地建設作為一項重點工作，在有條件的地區建立外派勞務基地，工作取得明顯效果。
行業外派勞務基地建設是一項長久的工作，關系到我對外勞務合作事業的持續、穩定發展，離不開政府主管部門、行業組織、經營公司等各個方面的共同努力，更離不開基地的自身努力。行業外派勞務基地要以“操作程序化、管理規范化、服務優質化、經營誠信化、發展全面化、形象品牌化”為標準，完善并切實落實外派勞務人員的組織招收制度、資格審查制度、體檢防疫制度、培訓教育制度、財務管理制度、合同管理制度、信息發布制度、業務統計制度、法律服務制度、金融支持制度、處理突發事件預案制度，實現基地自身管理的規范和升級，做經營公司的堅強后盾，創建基地和經營公司和諧發展、實現共贏的良好局面。
承包商會勞務部
《國際工程與勞務》 2005年06期
《國際工程與勞務》（月刊）簡介：
《國際工程與勞務》創刊于1988年，由中華人民共和國商務部主管，中國對外承包工程商會主辦。
本刊以宣傳中國對外承包工程和勞務合作事業方針政策，傳播國際工程承包先進管理、技術和前沿市場信息，提高企業國際競爭力為已任。以中國駐外經商機構、國外駐華使館、國外企業駐華機構、國際經濟組織、國內外大承包商為資源依托。
本刊主要欄目：專欄、戰略、市場、論壇、在線、管理、金融、案例、實務、資訊等。
（信息來源：貿研院子站）
文章類型：
| 
