讓我們來看一下,歐美是怎樣獲得談判籌碼的:
中國在加入世貿(mào)組織時(shí)所簽定的《中國加入WTO工作組報(bào)告書》中,有一條專門針對(duì)紡織品的第242段條款,內(nèi)容是:從中國加入世貿(mào)組織到2008年12月31日止,如果中國紡織品在進(jìn)口國擾亂市場、威脅阻礙貿(mào)易的有序發(fā)展,則該進(jìn)口國可以提出磋商請(qǐng)求并提供相關(guān)證明材料。在收到磋商請(qǐng)求后,中國應(yīng)主動(dòng)控制相關(guān)產(chǎn)品的出口數(shù)量。如磋商不能達(dá)成一致,
則進(jìn)口國可以單方采取限制措施。這一條款是中國為了盡快加入世貿(mào)組織與歐美等國談判讓步的結(jié)果,現(xiàn)在歐美對(duì)我紡織品提出設(shè)限的依據(jù)正在此。
按照十年前烏拉圭回合達(dá)成的WTO協(xié)議,歐美等國應(yīng)分四個(gè)階段逐步放開紡織品貿(mào)易配額。他們把最緊俏的、我國最有出口潛力的那些配額保留到最后一刻,美國保留了90%,歐盟保留了70%。2005年1月1日配額取消,中國紡織品出口“激增”。
歐美等國對(duì)中國紡織品貿(mào)易“激增”反應(yīng)迅速,形成鮮明對(duì)比的是,我國在他們第一階段沒有完成配額放開任務(wù)時(shí)沒有提出申訴和抗議,同樣在第二階段、第三階段也沒有抗議,這讓他們抓住“紡織品貿(mào)易激增”這個(gè)片面的事實(shí)來大做文章。銀河證券的左小蕾博士認(rèn)為,這確實(shí)說明了我們對(duì)WTO規(guī)則的掌握不如歐美國家熟練、老到。
6月11日,中國與歐盟雙方經(jīng)過長達(dá)10小時(shí)的談判,終于達(dá)成協(xié)議,歐盟放棄對(duì)中國兩種紡織品實(shí)施“特保”措施。這對(duì)我們來說可以算是一個(gè)利好的消息,是我們?cè)诶婧蛯?shí)力角逐中的一個(gè)小勝,但換個(gè)角度看,這也許為歐盟在今后的人民幣升值談判中增加了籌碼。關(guān)于人民幣匯率改革的博弈還遠(yuǎn)沒有結(jié)束,現(xiàn)在下判斷說中國頂不住升值壓力了、或是馬上就要頂不住、會(huì)一直頂住等等都還為時(shí)過早,也沒有必要,而我們?cè)趹?yīng)對(duì)這種種壓力的過程中所反映出來的一些問題也許是更值得我們關(guān)注的。
博弈理論的英文是“GameTheory”,所有的Game(游戲、競賽)都是有Rules(規(guī)則)的。不管是紡織品貿(mào)易爭端本身,還是歐美等國以紡織品貿(mào)易爭端為籌碼要求我國人民幣升值,目前的情況都暴露出我國政府和企業(yè)一個(gè)弱點(diǎn)——不熟悉全球經(jīng)濟(jì)體系的游戲規(guī)則。
從2001年底中國正式加入世界貿(mào)易組織時(shí)起,中國正在越來越多地、越來越深地參與到全球經(jīng)濟(jì)體系中來。中國經(jīng)濟(jì)在自身漸漸強(qiáng)大的同時(shí),也逐步對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著更大的影響力。
在美國所有紡織品進(jìn)口中,中國產(chǎn)品所占份額其實(shí)很小,2004年1-9月的數(shù)據(jù)只有3.02%,近幾個(gè)月的所謂“激增”也是他們“故意”為之,而且中國出口的紡織品都是一些低端產(chǎn)品,利潤很少,例如襯衫,平均一件只有30美分到40美分的利潤。
“項(xiàng)莊舞劍,意在沛公”,故意挑起的紡織品貿(mào)易爭端不過是個(gè)由頭。
中國目前以及今后一段時(shí)期所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與以前任何一個(gè)時(shí)期相比,都可以說是有了質(zhì)的變化,這就要求我們要有一系列適應(yīng)于這個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的政策、制度、觀念、行為等等。匯率機(jī)制改革、人民幣升值問題只是這其中之一,而且國外借此向我發(fā)難也不會(huì)是最后一次,以后我們可能還會(huì)碰到更多、更難的問題。(信息來源:紡織服裝頻道子站)
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