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外商投資對廣東經濟的快速發展發揮較大作用

http://whmsebhyy.com 2005年06月20日 11:46 中華人民共和國國家統計局

    改革開放以來,廣東積極發展外源型經濟,招商引資勢頭良好,實際利用外資數額在全國名列前茅。邁入新世紀以來,隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善和經濟全球化步伐的加快,廣東引資規模進一步擴大,外資對廣東省經濟的持續快速穩定發展作出了較大貢獻,集中體現在以下幾方面。

    一、外資是固定資產投資的重要資金來源

    在1980年以前,資金短缺是制約廣東經濟增長的一個主要因素。改革開放后,由于外資的大量進入,有效地緩解了廣東省建設資金的不足,帶動了國內配套資金的運轉,活躍了整個國民經濟鏈條,成為推動經濟持續增長的重要動力。從全社會固定資產投資的資金來源看,廣東省利用外資所占比重呈逐步上升趨勢。1980年廣東利用外資資金僅有1.48億元,占全社會投資總額的3.8%,進入90年代后,比例顯著提高,到1996年上升到21.2%,比1980年上升19.4個百分點。而后受東南亞金融危機的影響,比例有所降低,到2000年只占11.0%的比重。跨入新世紀,由于國家加大基礎設施建設力度,廣東省投資總量日益增大,但利用外資資金數額無大改變,其占投資總額的比例總體呈回落態勢。2004年廣東利用外資資金為554.96億元,占全社會固定資產投資總量的9.2%。

    表1:利用外資資金占全社會固定資產投資額的比重(單位:億元)

    年度   全省全社會固定資產投資額   利用外資資金   所占比重%
    1980                      38.29           1.48        3.8
    1996                    2327.64         494.70       21.2
    2000                    3233.70         357.05       11.0
    2003                    5030.57         510.51       10.1
    2004                    5983.27         554.96        9.2

    二、外商投資工業的迅速擴張促進了工業化進程

    長期以來,廣東緊緊抓住國際經濟形勢趨好和國際產業轉移的有利時機,積極引進外資、技術和管理經驗,發展出口加工業,使外商投資工業取得了長足的發展,地位不斷上升。2004年以來,索尼、湯姆遜、博科通訊、日立電梯、東風日產、意法微電子等跨國公司和大企業紛紛在粵設立研發中心,電子信息、汽車、石油化工等行業的跨國公司、大企業紛紛落戶廣東省。如惠州依托中海殼牌大力發展石化產業,引來美國、法國、日本及臺灣地區的著名化工企業,達成聚苯乙烯、ABS、MMA、PVC、氨綸等項目意向;日立將投資5億美元在深圳興建“超級硬盤生產中心”;金柏科技有限公司將投資1億美元,在南沙開發區發展半導體集成電路封裝生產項目;廣州汽車集團與日本豐田汽車合作投資設立廣汽豐田發動機和廣州豐田汽車有限公司等。

    2004年,廣東外商投資工業企業實現工業產值6910.50億元,占全省工業總產值的比重達25.8%,比1990年大幅上升18.9個百分點。從表2中可以看到,自2000年以來,外商投資企業進入快速發展期,到2003年全省已擁有2070家企業,比1990年增加了1507家,工業產值占全部工業總產值的比重高達32.0%,創下近年來的新高。此外,外商及港澳臺工業是廣東省工業品出口的主力軍,有力地促進了工業增長,2004年其完成出口交貨值9994.98億元,占全省工業品出口交貨值的86.4%,增長勢頭強勁。

    表2:外商投資企業工業總產值占全省比重(單位:億元)

    年度   全省工業總產值   外商投資工業產值   所占比重%
    1990          1609.32             111.86          6.9
    1995          5581.74             909.30         16.2
    2001         14566.00            3741.04         25.6
    2003         23379.18            7482.08         32.0
    2004         26720.87            6910.50         25.8

    三、外商投資企業進出口是對外貿易發展的重要帶動因素

    改革開放20多年來,廣東廣泛與世界各國各地區建立貿易往來關系,逐步形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。多年來廣東出口額在全國遙遙領先,占據全國三分之一強,外貿依存度較高,這當中外商投資企業對廣東外貿的發展功不可沒。

    利用外資對廣東省對外貿易的促進作用主要有兩方面:一是外商投資企業進出口規模的迅速擴大,占全省總量的比重明顯提高。2004年,由于國家進一步放寬外商在華采購的出口政策,允許外商在部分地區設立獨資的出口采購中心,并享受出口退稅待遇,使外商投資企業一般貿易出口迅猛增長。全年廣東外商投資企業進出口額達2265.3億美元,進出口增量占全省總增量的70.5%,其中出口1217.1億美元,是1990年的22.2倍,占全省出口總額的比重達63.5%,比1990、1995、2000年分別上升38.9、18.0和9.7個百分點。二是高新技術出口快速發展,拉動出口產品結構升級。自1998年實施科技興貿戰略以來,6年間廣東高新技術產品出口規模增長了5.4倍,年均增長36.4%。2004年全省高新技術產品出口達到664.64億美元,對出口增長的貢獻率為47.7%,占出口總額的34.6%,分別比1998、2000、2002年提高21.0、16.1和8.5個百分點。在出口產品中,以計算機與通信技術類為主,全年出口額達594.18億美元,增長37.9%,占全省高新技術產品出口的89.4%。目前廣東省高新技術產品出口主要依靠外商投資企業來完成,其出口額占全省同類產品出口的七成以上,對高新技術產品出口增長的貢獻率也超過70%。

    表3:外商投資企業進出口額占全省比重(單位:億美元)

    年度                     出口額                      進口額
                 全省  外商投資企業   所占比重%   全省    外商投資企業  所占比重%
    1990         222.21       54.81   24.6         196.77       70.86   36.0
    1995         565.92      257.59   45.5         473.80      274.51   57.9
    2000         919.19      495.09   53.8         781.87      425.27   54.3
    2003        1528.48      953.73   62.3        1306.74      793.03   60.6
    2004        1915.58      1217.1   63.5        1655.75      1048.2   63.3

    表4:高新技術產品出口額所占比重(單位:億美元)

    年度   全省出口額   高新技術產品出口額   所占比重%
    1998       756.18               103.25         13.6
    2000       919.19               170.20         18.5
    2001       954.21               222.87         23.3
    2002      1184.58               309.62         26.1
    2003      1528.48               480.85         31.5
    2004      1915.58               664.64         34.6

    四、利用外資推動產業結構的優化升級

    改革開放以來,廣東實施外向帶動戰略,充分發揮毗鄰港澳的區位優勢,積極吸引外資,努力促進產業結構調整和技術進步,外資投向也逐步拓展到基礎產業、基礎設施、高新技術以及其他第三產業領域,結構不斷優化。1978--2003年廣東第一產業實際利用外資21.90億美元,占總額的1.2%;第二產業1295.82億美元,占73.4%;第三產業447.61億美元,占25.4%。

    從表5中可以看出,長期以來第二產業一直是外資投向的重點,占了全省外資額的七成以上,但近幾年隨著我國加入世界貿易組織,融入到經濟全球化的潮流,外資進入廣東省第三產業的步伐明顯加快。2004年以來,服務業吸收外資勢頭良好,國際金融、保險、物流、會展、廣告、咨詢等行業紛紛進入廣東省投資發展。全年新批服務業項目2086個,合同外資38.29億美元,實際利用外資21.52億美元,合同外資和實際到資分別占全省總額的19.8%和21.5%。從外商實際投資看,投入較大的服務業有房地產、租賃和商務服務、交通運輸及倉儲和郵電、信息傳輸及計算機服務和軟件、住宿和餐飲業等五大行業,五大行業占服務業外商直接投資總額的比重達83.6%。

    表5:全省三次產業實際利用外資額(單位:萬美元)

    年度      合計   第一產業   第二產業   第三產業
    1990    202347       3785     156981      41581
    1995   1210037      10654     838373     361010
    2000   1457466      14451    1095036     347979
    2003   1557800      17900    1113200     426700
    2004   1001200      13000     772900     215200

    注:2003、2004年均為實際利用外商直接投資數,2004年統計口徑發生變化,與上年不可比。

    五、外資經濟占GDP比重穩步上升

    隨著我國成功加入世貿組織,入世效益充分顯現,外商經濟占廣東GDP比重不斷提高,對經濟增長的貢獻日益增大。從GDP分所有制構成看,2000年廣東港澳臺和外商經濟增加值占全省生產總值的比重已達32.6%,到2003年上升到37.6%,提高了5個百分點;與此同時,2003年其經濟總量已達5125.42億元,比2000年增加了1967.7億元,占非公有制經濟的比重為64.8%,發展步伐明顯加快。

    表6:外資經濟占全省生產總值的比重 (單位:億元)

    年度   全省生產總值   港澳臺和外商經濟增加值   所占比重%
    2000        9662.23                  3157.69         32.6
    2001       10647.71                  3717.09         34.9
    2002       11769.72                  3988.74         33.8
    2003       13625.87                  5125.42         37.6

    注:由于經濟普查數需要國家統計局核準,所以2004年的年報數尚未統計出來。

    綜上所述,邁入新世紀,外資經濟已經成為廣東經濟中的一個重要組成部分,與國有經濟、集體經濟、私營經濟等經濟成分一起共同推動著廣東省經濟的持續快速增長,改變了經濟增長方式,提高了經濟增長質量。然而,隨著國內全方位對外開放格局的形成和長三角、環渤海經濟區的迅速崛起,外資不斷向長三角、環渤海經濟區轉移,廣東吸收外資的區位優勢正逐步弱化,引資形勢不容樂觀。對此,廣東要積極探索和拓展利用外資方式,采用收購、并購、兼并、風險投資等方式吸收外資,在保持一定外資規模的同時,積極引導外資投資方向,不斷優化外資來源結構,要充分利用歐洲金融市場,進一步拓寬歐洲的外資渠道。

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