當前,我國民營企業出口增幅已超過國有企業和外資企業,其中廣東申領進出口經營權的民營企業就達31475家。但同時,影響與制約外向型民營企業持續、穩定發展的不利因素不少,外向型民營企業要做大做強,還要克服重重困難,經受嚴峻考驗。廣東檢驗檢疫局以積極務實的態度,在深入抓好落實相關有效幫扶措施的基礎上,針對當前外向型民營企業發展面臨的新形勢、新問題,于日前再出臺5項措施,為更多的民營企業更好地“走出去”鋪平道路。
這5項措施圍繞解決當前制約民營企業出口的主要因素展開:
一是多管齊下,為外向型民營企業營造更加方便快捷的通關環境。廣東局將進一步全力推進檢驗檢疫監督管理電子化進程,擴大包括外向型民營企業內的出口企業試點,以先進的手段和科學的方法從源頭抓出口產品質量,提高產品出口在離境口岸的驗放速度。積極協調與探索進出境貨物新型電子申報制度,完善電子通關制度。推行風險管理制度,對出口質量長期穩定的外向型民營企業推薦實行“綠色通道”。
二是發揮優勢,為外向型民營企業提供信息咨詢和技術服務。及時跟蹤民營企業主要貿易國家和地區如日本、美國、歐盟等的技術性貿易措施動態,收集整理國外相應的法規、標準等信息,為出口民營企業提供有關出口貿易檢驗檢疫信息咨詢服務,讓外向型民營企業及時了解貿易國進口限制措施,減少和避免出口貿易摩擦。
三是貼心服務,為民營企業提高出口產品提供幫助。2005年,廣東局將有計劃地組織1000名各類專業技術人員深入到包括一些管理水平不高、技術能力有限、出口商品質量不夠穩定的外向型民營出口企業中,幫助企業健全質量管理體系和改進生產工藝,提高產品的技術含量和質量管理水平,及時解決有關出口產品質量問題。同時,鼓勵和扶持外向型民營企業申請管理體系認證和產品認證,使更多民營企業獲得有關國際認證,增強出口產品的國際市場競爭力。
四是確保重點,大力扶持農產品和食品“走出去”。廣東農產品和食品生產企業以民營企業為主,廣東局將重點幫助和指導農副產品生產企業按進口國規定組織出口生產,避免出口農副產品遭遇貿易壁壘。其中重點幫扶廣東外向型農業龍頭企業和荔枝、龍眼、沙田柚、柑桔、盆景、花卉、水產品等廣東特色名優農產品生產企業以及供港澳家禽、家畜、蔬菜等種養企業產品的出口。
五是積極行動,及時幫助外向型民營企業應對歐盟環保指令,促進電子電氣設備擴大出口。目前,廣東局已作出統一部署,制訂了工作方案和具體措施,并已進入組織實施階段,包括加強宣傳和培訓,促使企業提高認識,做到知己知彼;根據工作實際和涉及歐盟指令的企業的不同特點,指導和幫助企業建立原材料、元器件供應質量保證體系,協助企業開展相關檢測和建立日常檢驗制度;把檢測工作從電子電氣的成品產品逐步向元器件、原材料的檢測延伸;進一步完善本局自身檢測實驗室,加快已確定的6種有害物質檢測方法研究的步伐,為民營企業提供更好的檢驗把關服務。
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