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央行積極推動 資產證券化產品破繭在即


http://whmsebhyy.com 2005年06月20日 10:31 證券時報

    2005年中國(深圳)資產證券化高峰論壇日前在深圳舉行。與會專家學者認為,盡管我國的資產證券化還處于起步階段,相關的法律法規也有待于完善,但由于客觀存在的強勁需求和監管部門的推動,資產證券化大規模開展已近在咫尺。

    央行積極推動

    在此次論壇開幕前一天,中國人民銀行連發《資產支持證券信息披露規則》和《中國人民銀行公告〔2005〕第15號》兩個公告,對資產證券化的信息披露和相關問題進行規范。其中《規則》要求資產支持證券受托機構的信息披露應通過中國貨幣網、中國債券信息網以及中國人民銀行規定的其他方式進行。

    15號令則明確規定,信貸資產證券的受托機構每期資產支持證券的發行額應不少于人民幣5億元;同期各檔次證券的發行額不能少于人民幣2億元;發行說明書中應說明資產支持證券的清償順序和投資風險。公告還對登記、托管、交易和結算等行為進行了規范。

    與會專家表示,4月21日中國人民銀行公布《信貸資產證券化試點管理辦法》,國家開發銀行與中國建設銀行被選為首批試點銀行,這次央行又出臺了上述兩個更具備操作性的規定,表明管理層推進資產證券化十分積極,首例資產證券化產品有望很快面世。

    資產證券化利好金融業

    中國銀監會非銀部博士蔡概還指出,資產證券化鎖定的目標主要是缺乏流動性、未來可產生現金流的財產。生活中有很多這種類型的非證券化財產,比如住房抵押貸款、項目融資貸款、土地使用權未來收益等,這些均是未來可以產生收入的財產權,都可作為證券化財產。他表示,企業發起人現金流產生了問題,他們就需要對目前的財產進行結構性安排,對于善于理財的人來說,完全可通過證券化安排把精力放在更能掙錢的地方,資產證券化的推出將在無形中改變老百姓的理財觀念。

    中信信托總裁助理王道遠指出,《信貸資產證券化試點管理辦法》選擇以特定目的的信托而不是以特定目的的公司方式開展試點,從而將特定目的的信托置于信貸資產證券化的交易結構中心和信息傳遞樞紐地位,信托機構成為資產證券化集成服務的提供者,信托機構應抓住這個良好的機會,靠提升自身的管理實力和執業素質,為這項金融創新產品和投資者提供更多有價值的信托服務。

    大成基金助理總經理周一烽指出,資產證券化是近30年來全球金融領域最重大,也是發展最快的金融創新。國內推出資產證券化對基金業來說也是一個好的機會。首先,證券化產品的出現使基金投資資產選擇范圍擴大;另外基金產品線可以進一步豐富,基金公司可以設計以資產證券化產品為基礎的基金產品,并通過組合管理進一步優化資產證券化產品的風險-收益水平。

    錦天城律師事務所律師王祚君表示,中國資產證券化的道路如同西方國家一樣,正從“抵押融資型”走向“真實出售型”及其混合時代。從目前中國法律框架來看,目前開展“真實銷售型”的資產證券化需要解決幾個關鍵問題,其中真正的困難在于信貸資產評估、資信等級評估以及評估定價系統,由誰來聘請評估機構,中國的評估機構是否有能力進行評估等都是需要解決的問題。


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