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搶抓機遇快發展，邢襄大地涌春朝。2月25日，我市召開進一步優化環境擴大開放實施項目年廣播電視大會，市委書記董經緯在會上發表講話。他強調，要全黨抓積極、突出抓項目、強力抓環境，高昂項目建設龍頭，全力開展環境攻堅，以不斷推進邢臺更快更好發展。市委、市人大、市政府市政協領導，市中級法院、市檢察院、邢臺軍分區及駐邢部隊領導，市直及駐市單位科以上干部，駐邢部隊、武警官兵代表，以及省保持共產黨員先進性教育活動駐邢督導組的同志共計1000人在主會新華劇場參加會議。各縣（市、區、）各鄉鎮辦事處的
全體干部職工、市及縣（市、區）直各單位在職全體干部職工，駐邢部隊、武警官兵，居委會（村）雙委班子成員及社會各界群眾共計72萬人在分會場、收視點收聽收看了會議實況。
會議由市委副書記、市長姜德果主持。市委常委、常務副市長王金廷宣讀了《中國邢臺市委、邢臺市人民政府關于行政提速、服務提質、全力推進項目建設的暫行規定》。市委副書記石玉春宣讀了《中共邢臺市委、邢臺市人民政府關于表彰2004年度項目建設先進集體和先進個人的通報》。市委、市政府決定，對邢臺縣等15個“重點項目建設工作先進集體”予以表彰，各獎勵5萬元；授予袁世臻等19名同志“重點項目建設工作功臣”稱號，各獎勵3萬元，對路林章等62名“重點項目建設工作先進工作者”予以表彰。會上，市領導向先進集體和先進個人頒獎。董經緯在講話中指出，要實現邢臺更快更好發展，必須全黨抓積極，突出抓項目，強力抓環境。黨的十六大以來，市委、市政府結合邢臺實際探索跨越式發展之路，實踐中我們得出一個重要結論：實現邢臺更快更好發展，必須全黨抓積極，突出抓項目，強力抓環境。全黨抓經濟，必須全力抓項目建設這個龍頭。兩年來，我們堅持把項目建設作為經濟工作重中之重，全市共新上重點項目243個，累計完成投資234.4億元，投資額相當于前8年投資總和的1.66倍。特別是去年，全市重點項目投資額前移到全省第4位，增速前移到全省第3位。項目建設力度加大，有力地促進了全市經濟總量的增長。過去兩年，全市經濟總量增加近200億元，相當于去年全市經濟總量的近三分之一，財政收入按可比口徑增加20億元，相當于去年財政收入的五分之二。提前實現全面建設小康社會目標，必須高昂項目建設這個龍頭。省、市委都確定，到2017年我市提前三年實現全面建設小康社會目標，屆時，全市經濟總量應達到1800億元；目前我市經濟總量為628億元，達到1800億元，今后13年時間還必須增加兩個600億元；實現這一目標，歸根結底還是要靠增投入、上項目，特別是要分科學發展觀為指導，上一批新項目、好項目，大力培育新的經濟增長點。突出抓項目必須抓住環境建設這個關鍵。通過抓環境建設，使人們的思想越開放，機關工作作風越來越改善，社會風氣越來越好轉，親商安商的氛圍越來越濃厚，城鄉面貌越來越改觀。優化環境帶來的成果堅定了我們的信念，回顧這兩年抓環境建設的時間，我們可以的出以下幾個重要啟示：抓環境就是抓發展，就是抓中心、抓第一要務；抓環境就是抓統籌，就是堅定科學發展觀和正確的政績觀；抓環境就是抓指正能力的提高；抓環境就是轉作風，就是堅持求真務實；抓環境就是樹正氣，就是落實“樹講求”的總要求。因此，環境建設必須反復抓、強力抓，做到持之以恒。
董經緯要求，要突出重點，整體推進，打好環境建設攻堅戰。2005年，我市環境建設的總體要求是：圍繞搶抓機遇，實現更快更好發展這一主題，全黨抓經濟，突出抓項目，強力抓環境，實施行政提速、服務提質兩大工程，打好環境建設攻堅戰。首先，要實施行政提速、服務質量三大工程，強力改善服務環境。要堅持“三個原則”，即要以群眾、企業和投資商滿意為最高標準，體現規范、高效、廉潔的對外形象，促進招商引資，促進項目建設，促進更快更好發展。突出抓好“五個到位”：一是“減量”到位，對按規定應取消的審批和收費項目要堅決取消，減少審批和收費環節；二是“公開”到位，公開一切可以公開的政策，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對政府工作的知情權、參與權和監督權；三是“進中心”到位，今年上半年要把市行政服務中心建立起來，將所有涉批、涉證、涉費等與群眾和企業密切相關的行政許可和服務事項全部納入中心辦理；四是“提速”到位,要縮短辦事時間，提高工作效率，重點實行備案審核制；委托審批制，辦結限時、超時默認制，統一收費，票款分離制；五是“提質”到位，重點實行首問責任制和領導帶班制兩項制度。其次，要破除衙門作風，建設高效機關。重點抓好兩個環節：一是建設“三型機關”，結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，在全市深入開展創建學習型、服務型、廉潔型機關活動；二是搞好“四項整治”，即整治政令梗阻問題、整治效率低下問題、整治推諉扯皮問題、整治態度不端問題。在此，對各級國家機關工作人員提出“五不準”要求，也是優化環境的“五條禁令”：不準推諉扯皮，應辦不辦；不準態度蠻橫，故意刁難；不準以權謀私，吃請受賄；不準擅自拖延，貽誤工作；不準設置障礙，打擊報復。第三，努力克服經濟發展中的融資、用地、人才及市場秩序四大難題，為我市經濟發展搭建平臺。
董經緯要求，要以環境的不斷變化，促進項目建設的突破。為實現邢臺更快更好發展，市委、市政府對今年的項目建設進行了謀劃，今年初步篩選確定重點技術項目173個，總投資550億元；市和各縣（市、區）還初步謀劃了“十一五”期間的400多個項目。這些項目抓上去，資金投下去，必將構筑起邢臺經濟發展的新框架，拉動全市發展實現新跨越。這些“十一五”期間的項目建設的重點有六個方面：一是在主導產業和骨干企業擴張升級方面，制定實施鋼鐵、建材、機械制造等起大主導產業的發展規劃，力爭用3—5年時間使這些產業成為年銷售收入超百億元以上的主導產業，使邢鋼、邢礦等成為年銷售收入超50億元或100億元的大型骨干企業集團；二是在基礎設施建設方面，著眼于增強城市經濟發展帶動力，拓展發展空間，新上一批建設項目。三是在交通建設方面，著眼于為經濟社會發展提供便捷交通網，加強高速公路、鐵路、國道、省道的建設和改造，進一步提高人流物流密度和時效，延伸市場輻射半徑。四是在能源建設方面，著眼于打造經濟發展重要支撐點和增長點，把能源產業作為重點，加快發展火電和新能源。五是在服務行業和社會事業發展方面，著眼于經濟社會統籌協調，增強可持續發展能力，新上一批旅游開發、市場物流及文化、教育、衛生、體育等項目，力爭歷史文化名城，努力把邢臺打造成文化大市、教育強市和中部地區商貿重鎮。六是在農業水利建設方面，著眼于增強農業基礎地位，提高農業綜合生產能力，圍繞“五帶十區”建設規劃、畜牧加工等農業項目，壯大一批農業產業化龍頭企業，建設南水北調配套工程等一批水利項目，搞好土地綜合利用和整理。以上六個方面項目的實施，必將對全市更快更好發展起到極大的推動作用。要將這一目標落到實處，需要全市上下共同努力，尤其需要有一個更加優良的發展環境。從長遠講，營造以上“六個方面”項目建設的良好環境，是環境建設的戰略任務；能否確�！傲鶄�方面”項目建設的順利實施，也是發展環境優劣的試金石。全市上下都要為保證這六個方面項目建設的順利實施做出自己的貢獻。
董經緯強調，要強化領導，落實責任，確保環境建設各項工作落到實處。要保持環境建設的強大聲勢。實施環境建設攻堅，必須調動各方面的經濟性。要以這次大會為新的契機，再掀優化環境、擴大開放、實施項目建設年的宣傳新高潮，大力開展“我為環境做貢獻”活動，努力營造“人人關心環境建設，人人參與環境建設”的濃厚氛圍；要進一步健全領導體系，建立“兩個中心”，即市優化環境指揮協調中心、市行政服務中心；設立“兩條熱線”，實行24小時值班，切實做到有訴必查、有查必果、快辦快結。要強化考核獎懲。重點落實量化考核制、一票否決制和一次查實制，堅持用鐵的紀律、鐵的手腕查處典型案件，對有令不行、有禁不止、我行我素、頂風而上的，要果斷查處、堅決曝光；要全力支持和保護廣大干部群眾的積極性，在全市營造干事創業的良好氛圍。
姜德果就貫徹落實這次會議精神講了意見。他強調優化環境、擴大開放和項目建設，關系到經濟社會發展的各個方面。貫穿于發展的全過程，因此各級黨委、政府要把優化環境、擴大開放和項目建設作為系統工程來抓，切實將其列入重要議事日程，作為“一把手”工程，在全市上下形成領導帶頭、全民參與、協調聯動的強大合力。黨政主要領導親自抓、負總責，親自主持謀劃、親自安排部署、親自督查落實，及時協調解決工作中遇到的重大問題。要嚴格落實這次會議精神，要動真招、較真勁、下死手，以確保這次大會的決策部署收到扎扎實實的成效。全市上下要統一思想，提高認識，搶抓機遇，乘勢而上，以優化環境擴大開放，以擴大開放增上新項目，以大上項目促進發展，為推動我市更快更好發展做出更大貢獻。（信息來源：邢臺市地方商務之窗）
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