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石家莊市商務局
進入21世紀代以來，全球信息化革命浪潮迅猛發展。以互聯網為核心的信息技術的廣泛應用，形成了當今世界最為先進的生產力。石家莊作為經濟較發達的省會城市，始終堅持把電子政務和電子商務建設作為加快經濟發展、建設全省“首善之區”的重要手段，以戰略的眼光超前謀劃，以積極、務實、創新的精神加大力度扎實推進，商務信息化建設取得明顯
成效，走在了全省前列，是全國同類城市商務信息化建設的成功范例。我們的主要做法和體會是：
一、提高思想認識，理清商務信息化建設思路
商務信息化包括兩個方面：一是電子政務，即商務部門自身的信息化；二是電子商務，即企業和社會的信息化應用推廣。在經濟全球化和全球信息化快速發展的情況下，商務信息化建設已成為衡量一個國家或地區競爭力的要素，也是爭得經濟和社會發展“先機”的關鍵。無論是電子政務的大力推進，還是電子商務的廣泛開展，商務信息化的普遍推廣將對經濟和社會發展產生深遠的影響。推進商務信息化，就是要通過全面提高商務部門的行政能力和增強各類企業的綜合競爭能力，來促進我市的現代化進程，以便加快實現把石家莊建設成為全省“首善之區”的目標。基于這樣的思想認識，上次機構改革中，市商務局專門設立了商務信息處，加掛“市商務信息中心”牌子，并具體承擔市電子商務工作領導小組辦公室職責。在理順組織機構的前提下，我們把工作著眼點放在商務信息化整體規劃上，以戰略的眼光超前謀劃，明確了“以‘三個代表’重要思想和科學發展觀為指導，以電子政務和電子商務建設為重點，統一領導，統籌規劃，面向市場，需求主導，積極推進全市電子商務企業試點及商務信息化應用推廣”的工作思路。按此工作思路，我們在市商務局內部建立了以局長為組長、分管領導為副組長、各相關處室負責人為成員的商務信息化領導小組，以統籌協調和扎實推進商務信息化工作。
二、轉變行政職能，著力搞好電子政務平臺建設
商務信息化決不是開通幾個網站、購買一堆設備或只是在計算機、網絡平臺上對原有流程進行復制那樣簡單，它所引發的是一場深刻的革命。就電子政務而言，如果我們不是從政府職能轉變的高度去認識它的實施發展，我們就無法對過去形成的傳統行政流程進行有效積極的改革，從而使政府的管理和服務更加符合信息時代“簡便、透明和高效”的要求。我們在規劃實施石家莊市商務局政務網建設過程中，始終把促進政府職能轉變、實行政務公開作為優先考慮，期望通過建立互連網平臺，構筑“網上商務局”和“24小時商務局”，更好地為企業和社會服務。經過近半年的緊張工作，石家莊市商務局政務網（http://www.sjzmbc.gov.cn）于2004年9月28日正式開通。這是我局轉變政府職能、提高工作效率、服務于企業和社會的重要舉措，也是我局商務信息化建設的一個良好開端。該網站設有政務信息、網上辦事、市場監管、招商引資、商務服務五大版塊，并開設局長信箱、公眾留言、政策法規、統計資料、會展信息、商務社區等服務窗口。各單位和企業通過登陸網站，既可以了解國家及省、市相關政策與法規，實現在線辦理各種審批和備案業務，還可自行上網發布招商或投資項目、供求信息及進行形象展示、廣告宣傳、產品展銷等。目前，我局政務網已成功實現了與國家商務部、省商務廳及北京、上海、廣州、重慶、武漢、西安等全國50多個城市的網絡鏈接，網站日訪問量正以三位數上升，社會各界反映良好。為規范網站的維護和更新，我們起草制定了《石家莊市商務局政務網站管理辦法》及《信息發布考核辦法》，將網站主要欄目內容分解落實到各相關處室，加大考核力度，調動各方面積極性，保證了網站信息更新及時、辦事方便快捷、互動交流順暢、運行安全可靠。
三、籌建電子商務平臺，努力打造服務型政府
建設石家莊電子商務平臺，是我市建設“華北重要商埠”和全國科技示范市規劃綱要的重要內容，也是我們推進商務信息化、努力打造服務型政府的重要舉措。2004年，我們在市政府及市財政等相關部門的大力支持下，完成了石家莊電子商務平臺項目的立項、規劃、論證及招標工作，目前該項目正由知名的IT專業技術服務商加緊建設，擬于今年7月投入試運行。該電子商務平臺（http://www.sjzsw.cn）建成后，將逐步實現企業產品信息文字、平面、三維、多媒體等多種形式的網上發布，貿易機會信息發布，商品查詢導購、網上詢價訂貨、在線銷售交易，以及企業電子身份認證（發放CA證書），全國產品與服務統一代碼注冊，市場分析預測、出口商品動態監測和信用評估等主要功能。通過該電子商務平臺，還將推動企業實現商務活動網絡化、業務流程電子化，提高各產業、各企業間的采購、配送、營銷能力，帶動企業管理創新和效益提升。作為政府網站，發布的信息具有相當的可信度，有利于加大交易、貿易搓合力度，促進社會誠信體系建設。目前已有石藥集團、北人集團、新燕春集團等幾十家企業入駐該平臺，預計到年底入駐該平臺企業總數可達1500家以上。特別是該平臺提供的自助建站功能，惠及廣大中小企業，對引導和推動電子商務應用具有重要作用。
四、以需求為主導，不斷擴大商務信息化應用
商務信息化是一個全新的事物，它不僅要求掌握技術，而且要改變傳統的習慣和行為。因此，商務信息化建設必須瞄準需求、注重市場、重視應用。我們在搞好電子政務和電子商務兩個平臺建設的同時，還積極推動企業和社會等多領域信息資源的開發利用，建立社會信息資源的有效共享機制，努力擴大網上應用范圍，提高應用水平。在應用中使大家熟悉信息化，在應用中培養大批熱愛信息化的骨干力量。去年11?1“石洽會?健康節”期間，我們設立了“石洽會?健康節”專門網站，這是我市應用現代信息網絡技術、創新傳統辦會方式的一次重要嘗試，也是市委、市政府貫徹落實十六大關于“以信息化帶動工業化”、推進電子商務應用的一個重要舉措。據統計，“石洽會?健康節”網站開通僅一個月，網頁點擊數達2.6萬次，日均訪問量近1200次。同時，有民主剛果駐華大使館、衛生部中國保健雜志社、美國富達國際有限公司等幾十家單位網上報名參會、參展。省、市多家媒體對設立石洽會?健康節網站進行了宣傳報道。節會以后，我們對網站數據庫和功能做了進一步擴展和整合，著重突出網上投資貿易，建立起“石家莊投資貿易洽談會”主平臺，常年展示，屆屆相連，有效地擴大了“石洽會”的影響力和知名度，使“石洽會”真正成為沒有國界的、永不閉幕的投資貿易洽談會。今年以來，我們在調研摸底的基礎上，篩選出11家企業進行電子商務試點示范工作，重點引導我市骨干企業加大對信息技術應用的投入，推動電子商務的應用推廣。同時，市商務局機關及直屬單位的信息化建設取得很大進展，從去年初平均3人一臺電腦到目前接近人手一臺，計算機網絡已經成為機關工作不可或缺的重要組成部分。
商務信息化建設是一項長期性的戰略任務，需要加強政府集中統一領導，統籌規劃，分步實施。這次會議之后，我們將按照省廳要求，結合“兩個平臺”（電子政務平臺和電子商務平臺）建設,加緊研究制定我市商務信息化發展規劃，充分整合分散的業務系統和信息資源，加大宣傳和培訓力度，做好重點行業和企業的電子商務試點示范及應用推廣，把石家莊市商務信息化建設和應用提高到一個新水平，為轉變政府職能、打造服務型政府做出應有的貢獻。
（信息來源：河北地方商務之窗子站）
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