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商務部打造內貿領域“廣交會”


http://whmsebhyy.com 2005年06月17日 11:36 商務部網站

  “商務部要在流通領域培養一批像‘廣交會’那樣國際知名的品牌展會。”商務部商業改革司司長邸建凱并不諱言內外貿領域在品牌展會上的差距,并把廣交會當成了榜樣。

  商務部自組建以來,就將加強內貿工作提上重要的議事日程,而通過展會推進現代流通體系建設、促進行業發展,引領消費增長,這不失為促使內貿工作上軌道、上臺階的直接且有效的途徑之一。

  經過深入的調查研究,在對十幾個備選主題進行詳細論證后,商務部最后將內貿領域要著力打造的展會范圍鎖定在流通領域,確立了“中國零售業博覽會”、“中國餐飲業博覽會”、“中國食品博覽會”、“三綠工程博覽會”、“中國國際絲綢博覽會”和“中國會展經濟論壇”(“五展一會”)這六個培養對象。

  商務部的主動出擊似乎與“辦展應該市場化”有些背道而馳,更有政府又要在展會中充當“運動員”角色的嫌疑。

  然而,當前會展業普遍存在著的展會不成規模、魚目混珠、重復辦展、招展騙展、展覽機構技術缺乏和服務意識薄弱等積弊,政府在其中的規范和引導不可或缺。

  “展覽業最終要走向規范化,市場和政府職能缺一不可。”上海國際展覽有限公司董事長陳先進認為。

  商務部商業改革司服務業發展處處長徐敏在談及這個問題時表示,中國經濟處于轉型期,辦展也應該是多元化的,企業和行業協會可以辦展,政府主管部門也可以參與辦展。政府辦的展會應該是那些涉及面比較廣、需要政府調動資源進行支持、而企業或協會很難能辦得起來的展會,如廣交會。

  要在內貿領域培育像廣交會般的品牌展會這樣的豪言壯語說起來其實并不輕松。廣交會是歷經了近50年的改革和發展才走到了今天,更何況今天的廣交會同樣受到展會走向市場化的考驗。政府在展會中的角色界定實屬當下的難題:政府要怎樣搭臺才能讓企業唱好戲?

  “政府辦展絕不是以贏利為目的,而是通過搭建一個平臺來促進行業內的交流和政府與行業間的交流。展會是一個貫徹和宣傳行業政策和行業標準的平臺,商務部作為行業管理部門可以通過展會這個平臺對行業實現管理和規范。如商務部還在食博會、餐博會、零售業博覽會等展會上設置了準入門檻,將不符合規定的企業擋在展會之外,以促進行業內的優勝劣汰,這就是一種市場管理的方式。”

  徐敏強調,行政資源并不等同于強制命令,而是通過行政力量來進行資源整合。商務部著力打造的內貿領域六大展會并非都是新辦的展會,其中有些是對以往協會組織舉辦的或區域性展會的整合,商務部是通過行政資源和市場化運作的結合打造行業品牌展會。

  據介紹,內貿六大展會都是由商務部制訂展會的整體方案和指導原則,承辦單位負責落實商務部的方案。而展會的招商招展、廣告宣傳等具體事務都是由承辦單位運作,他們投入財力、物力同時賺取一定的利潤。市場化運作由此可見一斑。

  此外,確定展會舉辦城市實施申辦制,即并非商務部“欽定”,而是競爭產生,這也充分體現了市場化的競爭原則。申辦城市除了交通、住宿、辦展經驗、組織力量等基本條件外,更重要的考核指標之一就是看當地行業發展的情況和對展會的參與程度。舉辦城市的“競爭上崗”將極大的調動各個城市的積極性。今秋即將舉行“餐博會”的寧波就是從14個城市申辦城市中脫穎而出的。

  企業人士表示,對于企業來說,展會就是展會,就是交流和交易的平臺,不論是誰來主辦,只要能夠實現經濟效益就是好展會,就會被接受。而要把這個平臺搭建好,真正服務于企業,當務之急是與國際管理接軌,導入自由競爭、優勝劣汰的市場機制,要放手讓民營企業承包部分重要項目,以激發企業作為會展主體的活力。


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