|
聚焦晉城發(fā)展之路（上）本報記者 曹英 費建法 霍劍
素有山西東南門戶之稱的晉城市，2002年的城市綜合實力在全國地級市中已名列第90位，在全省僅次于省城太原，名列第二。近兩年來，晉城又一直保持突飛猛進的勢頭。記者日前來到晉城進行采訪，了解到了該市實現(xiàn)跨越發(fā)展的獨特思路。
融入中原經(jīng)濟圈是最佳選擇
“從晉城市所處的地理位置和所具有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢來看，融入中原經(jīng)濟圈是融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟的最佳選擇”，新當(dāng)選的晉城市市長夏振貴，在上任后的首次記者招待會上，這樣告訴眾多媒體的記者。
據(jù)了解，山西省委、省政府已明確要求“晉城要當(dāng)好山西改革開放的橋頭堡”。今年4月底，山西省政府在對《晉城市城市總體規(guī)劃》的批復(fù)中又特別提出，晉城要加強與以河南鄭州為中心的中原城市群的聯(lián)系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和共同發(fā)展。
夏振貴則專門從天時、地利、人和三方面，分析了晉城接軌中原城市群、融入中原經(jīng)濟圈的優(yōu)勢。他說：“從天時看，河南省提出要以鄭州為中心，打造中原城市群，建設(shè)1小時高速經(jīng)濟圈，努力成為全國重要的先進制造業(yè)基地和物流中心，成為區(qū)域性金融中心和文化中心，成為中部崛起的重要增長點。我們應(yīng)該抓住這個機遇，主動接軌中原城市群，融入中原經(jīng)濟圈，參與產(chǎn)業(yè)分工，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展步伐。
“從地利看，鄭州作為中原腹地，是全國重要的交通樞紐，在貫通南北、聯(lián)結(jié)東西方面具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，而我市距離鄭州只有1個多小時的車程。主動接軌中原城市群，融入中原經(jīng)濟圈，可以有效地節(jié)約經(jīng)濟成本，并可以此為跳板，進一步融入全國、全球的大市場。
“從人和看，我市雖然在行政上隸屬山西，但與省內(nèi)其他城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于雷同，互補性很小。而我們與中原地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系和合作則源遠流長，官方與民間的交往都比較密切，這就是人氣相通。要大開放、大競爭、大發(fā)展、大跨越，就必須跳出行政隸屬關(guān)系的束縛，以經(jīng)濟聯(lián)系為紐帶，尋找自己的發(fā)展平臺。”
跨省接軌有著美好未來
晉城政府的其他官員則從經(jīng)濟意義上，給記者預(yù)期了晉城接軌中原城市群、融入中原經(jīng)濟圈的美好未來：
可以使該市的資源優(yōu)勢和中原地區(qū)的制造業(yè)優(yōu)勢實現(xiàn)互補，形成相互聯(lián)結(jié)、分工合作的產(chǎn)業(yè)鏈條；同時，可以引進、承接一些下游產(chǎn)業(yè)，提升該市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；
可以通過聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合促銷，使該市的山水風(fēng)光游和中原地區(qū)的歷史故都游實現(xiàn)旅游資源互補，盡快做大該市的旅游產(chǎn)業(yè)；
可以利用鄭州明顯的交通樞紐優(yōu)勢，和與該市有鐵路、高速公路相連的便利條件，提升該市的物流產(chǎn)業(yè)，滿足該市參與國際、國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的需求；
可以利用鄭州全國最大的糧食交易市場和期貨市場，降低該市農(nóng)產(chǎn)品的市場風(fēng)險，保護農(nóng)民利益，做強該市的特色農(nóng)業(yè)；
可以利用鄭州眾多的高校和科研機構(gòu)優(yōu)勢，通過多種形式的聯(lián)合協(xié)作，分享教育與科技資源，彌補晉城市的教育、科技實力的不足……
從“鑄造”向“制造”轉(zhuǎn)變
近年來，晉城市不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)思路，全力打造“四大基地”、“八大產(chǎn)業(yè)”，取得了明顯成效。但該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、煤炭產(chǎn)業(yè)過重過大的格局仍然沒有得到根本性的改變。記者從權(quán)威統(tǒng)計資料上看到，該市生產(chǎn)總值的30％左右、財政收入的60％以上仍然來源于煤炭行業(yè)。
單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)不起市場波動的沖擊，靠出賣初級產(chǎn)品過日子，是吃了祖宗的飯，打了子孫的碗。“依托資源優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品檔次，提高附加價值”的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)思路，就成了晉城市政府抉擇的調(diào)產(chǎn)方向，也就是他們掛在嘴邊、身體力行的從“晉城鑄造”向“晉城制造”的轉(zhuǎn)變。
從“晉城鑄造”到“晉城制造”，僅有一字之差，但要做的卻是產(chǎn)品的升級換代，產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展，附加值的挖掘提高，結(jié)構(gòu)的效益優(yōu)化。
去年該市開發(fā)區(qū)的國際鑄造園區(qū)投產(chǎn)以后，美國日升控股公司聞訊，立刻在該開發(fā)區(qū)，獨資建設(shè)了盛固精工（山西）有限公司。該公司利用園區(qū)的鑄件，加工空調(diào)壓縮機、汽車和摩托車零部件，產(chǎn)品打入國際市場。每噸五六千元的鑄件，經(jīng)過該公司的加工，搖身一變升值為1萬多元。
這狠狠刺激了晉城人的經(jīng)濟神經(jīng)，也給了他們帶來了啟示：依托鑄造優(yōu)勢，大力發(fā)展機械加工，打響“晉城制造”，就能提高產(chǎn)品的檔次和附加值。
“我們不僅要有‘晉城鑄造’，很快我們就會擁有‘晉城制造’，不久的將來我們還要打響‘晉城創(chuàng)造’的品牌”，夏振貴代表晉城人下定了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的決心。
| 
