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貨代業報檢生死關延遲到年底見分曉


http://whmsebhyy.com 2005年06月17日 08:56 中國經濟時報

  熱點追蹤本報記者 唐福勇

  貨代企業報檢注冊的時間表又延遲了,困擾在中小貨代企業脖子上的“繩索”雖然還沒去掉,但半年內卻暫時不會危及其生存。

  6月15日中國國際貨代協會主管副會長劉占芳帶隊拜訪了國家質檢總局通關司有關負責
人。記者15日下午從中國國際貨代協會獲悉,質檢總局領導十分重視行業協會和貨代企業的意見,經研究決定,將代理報檢企業注冊時間延遲至今年年底,并將為代理報檢企業制定必要的扶持政策。

  而就在此前一周在大連的中國國際貨代協會第一屆第三次暨第二屆第一次會員代表大會上,眾多的會員代表就一致呼吁希望國家質量監督檢驗檢疫總局盡快解決貨代企業報檢條件(10名報檢員)問題。并呼吁立即以會員代表大會名義和全國各省市貨代協會聯名簽字方式向國家質檢總局致函提出了五條建議。

  記者從中國國際貨代協會會長羅開富口中了解到,這五條建議的大致內容是調整報檢員數額限制,給以國內貨代企業以不同的照顧與政策,建議根據每家企業的規模分別對待,以三到五個為適當。

  而此事的起因是國家質檢總局于2003年1月1日起施行的《出入境檢驗檢疫代理報檢管理規定》(總局令第34號)中,要求代理報檢企業必須具有不少于10名以上取得《報檢員資格證》人員,方可申請報檢注冊。2004年11月5日國家質檢總局再次下發了《關于開展報檢單位和報驗員注冊登記工作的通知》(國質檢通〔2004〕362號),要求貨代企業必須在今年的3月28日至4月29日重新注冊登記。

  羅開富對記者表示,目前國內的貨代企業中,只能少數大的貨代企業具備達到十名報檢員的條件,絕大多數貨代企業尤其是中小貨代企業因規模與人數的限制,通常只有2-5名,多數只有2-3名,并且從目前的現狀看,貨運量與報驗員數量并沒有出現大的空缺,處于基本平衡狀態。以致一些中小貨代企業反映,如果增加報檢員人數,不僅會造成經營成本增加,同時由于要新增過多的報檢員,在業務量沒有得到充分增加的情況下,會造成大量人力資源的浪費。

  但按照國家質檢總局《通知》的要求。如果達到要求,就意味著多數貨代企業將喪失代理報檢資格不能開展報檢報驗業務。這也就難怪貨代企業們會集中反映和呼吁解決好此問題。

  從實際情況來看,大量貨代企業如果沒有了代理報檢資格的話,還會影響進出口業務的順利進行,影響到通關效率。從另一方面,又會使報檢資格壟斷到少數具有資格的大型企業身上,這不利于國內貨代企業的公平競爭。

  記者了解到,正因為關系到大多數貨代企業的生存問題,中國國際貨代協會帶著企業意見此前兩次與國家質檢總局進行了溝通,而顯然考慮到影響面過大,國家質檢總局對于4月29日這個生死日子進行了推延。15日劉占芳的帶隊溝通則是第三次與質檢總局的溝通。從目前的情況來看,這個困擾多數貨代企業經營的難題將推延到年底才會有新的說法。由此貨代企業們也長長舒了一口氣。

  可以預計,在未來半年內,貨代企業或協會與國家質檢總局在名額確定方面的博弈是在所難免的。


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