記者袁燕鞍山報道“鞍山經濟要在遼寧中部城市群隆起,要舉全市之力,加速經濟隆起,建設和諧鞍山”,這是鞍山市委、市政府今年以來提出的區位發展戰略。
鞍山是我國的鋼鐵之都,擁有我國最大的鋼鐵聯合企業——鞍鋼。鞍山地處遼寧中部,北近省會沈陽,南接大連,是遼東半島對外開放的重要連接帶和經濟發展的經濟隆起帶。經過20多年的改革開放,鞍山已形成以鋼鐵工業為龍頭,多種工業齊頭并進的經濟結構,成
為遼寧省重要的經濟強市。今年以來,鞍山市委、市政府又制定了加速經濟隆起、建設和諧鞍山的戰略措施,以求實現鞍山產業結構優化升級、國有和非公有制經濟雙進雙贏的局面。
鞍山市要采取的戰略措施有五個內容:一是研究制定建設鞍山經濟隆起帶規劃。注重規劃的融合與統籌;注重產業布局的戰略研究;注重商品及要素市場的建設規劃和互通;注重建立在市場機制和價格作用前提下的資源共享。突出和強化沈大高速公路與遼東半島中部連接帶的功能,規劃好以沈大經濟帶為縱、以海岫經濟帶為橫的沿高速公路兩側新經濟增長帶的經濟布局和產業布局。
二是充分發揮區位優勢,進一步加快對外開放。抓住東北老工業基地振興和沿海開放的雙重機遇,接受沈陽、大連“兩個輻射”,同時借助區位優勢和比較優勢向外輻射,形成三面來風,實現中部崛起,推動鞍山融入沈大經濟帶和遼寧中部城市群經濟圈,融入環渤海經濟圈和東北亞經濟區。
三是做大做強裝備制造業,帶動產業結構優化升級。確定依托鞍鋼,加快振興裝備制造業總體思路,研究制定裝備制造業的發展規劃,建立項目推進制度。
四是加快所有制結構調整,推進國有和非公有經濟的雙進共贏。堅持國有經濟以鞍鋼為主體,地方以非公有制經濟為主體的所有制發展格局,加快國有資本進入鞍鋼等大型企業和重點行業,增強國有資本的控制力。做好市直中小企業的轉屬改制,增強運營效益。發展非公有制經濟,為非公有制經濟發展提供良好環境。
五是關心人民群眾的生產生活,切實解決人民群眾關心的實際問題。落實就業和再就業扶持政策,鼓勵下崗人員通過多種形式實現再就業。完善社會保障體系,擴大基本養老、基本醫療和失業保險的覆蓋面,完善城市、農村居民最低生活保障制度。建立健全扶貧幫困長效機制,深入推進開發式扶貧。
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