中國服務貿易狀況

一、2004 年中國服務貿易總體情況

　　2004年，在國際和國內經濟增長強勁、國內貨物貿易高速增長和外商對華直接投資穩步上升的推動下，中國對外服務貿易繼續保持良好發展勢頭。國際服務貿易收支總規模達到1346億美元，增長 32%，分別占同期中國 GDP 和對外貿易 (含貨物和服務) 的 8%和10%。其中，電影音像、廣告宣傳、咨詢、運輸、旅游、計算機信息服務收支規模大幅上升，增幅達35%以上。國際旅游依然是最大的服務貿易項目，收支規模合計 449 億美元，占整個服務貿易收支規模的33%，上升1.4個百分點。對外服務貿易收 入增速略高于服務貿易支出，收入 624 億美元，支出 721 億美元，分別增長 34%和30%。服務貿易逆差 97 億美元，擴大 13%，但逆差擴大幅度有所回落。據世界貿易組織的報告，2004年全球服務貿易出口額為2.1 萬億美元，比上年增長 16%，中國在世界服務貿易中的排序與 2003 年相同，出口居第 9 位，進口居第8 位。

　　2004年世界服務貿易進出口額前十位排名

資料來源：WTO《貿易快訊》2005年4月14日

　　 二、2004 年中國服務貿易發展的主要特點

　　1. 服務貿易逆差延續擴大趨勢。



2004年上半年，中國服務貿易逆差有所回落，改變了近年來逆差不斷擴大的發展趨勢。2004年下半年，運輸和保險支出急劇上升，致使全年服務貿易逆差有所擴大。從服務貿易逆差的來源構成看，主要的逆差項目并未發生變化，仍主要集中在運輸、保險、專有權利特許費和咨詢等項目，逆差規模分別為125億美元、57 億美元、43 億美元和 16 億美元。

　　服務貿易逆差擴大的主要原因是：

　　(1) 國際運輸支出增長迅速。

　　受貨物貿易進口高速增長和國際運輸競爭力相對不足的影響，2004 年運輸支出達到245億美元，依然是最大的服務支出項目。盡管國際運輸收入增加了 42 億美元，但國際運輸支出增幅更大，擴大63億美元，致使全年國際運輸項目逆差進一步上升。

　　(2) 保險收支差額進一步擴大。

　　隨著保險市場對外開放進程的加快，中國保險行業國際競爭力的不足進一步顯現。尤其是在貨物貿易快速發展的同時，貨物保險的收入規模和增速明顯滯后于支出，整個國際保險收支差額進一步擴大，2004年逆差增加了15 億美元。

　　(3) 其它商業服務順差有所回落。

　　2004 年上半年，中國其它商業服務 (包括轉口買賣、經營租賃、傭金、回扣等)收支順差呈現擴大趨勢，順差額達到28億美元。2004年下半年，隨著中國個人貨物貿易經營權的放開，原來中國其它商業服務中部分個人貿易收入回歸真實交易背景，導致其它商業服務收入增速回落，與上半年相比下降10個百分點。

　　(4) 專有權利和特許支出明顯上升。

　　隨著利用外資存量的不斷擴大，中外合資、合作企業中專有權利和特許費的支出持續上升。2004年，中國企業對外支付的專有權利和特許權的使用費達到45 億美元，增長27%。收入盡管也增長迅猛，但因基數較小，致使該項目收支逆差增加 8 億美元。

　　(5) 2004 年通訊服務由順差轉為逆差也是造成服務貿易逆差上升的原因之一。

　　2. 服務貿易競爭加劇。

　　2004 年，中國服務貿易收入增長進一步加快，服務貿易中的 11個項目都實現了不同程度的增長，反映服務業整體對外競爭力進一步增強。旅游、其它商業服務、運輸項目依舊是服務貿易收入的主要來源，收入額分別為257億美元、160 億美元和 121 億美元，分別占服務貿易總收入的 41%、26% 和19%，合計占服務貿易總收入的86%。其中，旅游和運輸收入的占比分別上升 4 個和 2 個百分點，其它商業服務收入占比則下降6個百分點。專有權利使用和特許費、廣告宣傳、技術咨詢、計算機信息服務等項目增速較快，分別增長121%、75%、67%和49%，表明中國服務行業結構有所改善。但由于外資進入后的替代效應，2004年中國金融和通訊服務收入有所下降，分別減少 38% 和31%。上述情況表明，在 WTO后過渡期內，中國境內服務企業將面臨來自內外對于的雙重挑戰。

　　 3. 國際服務需求逐步釋放。

　　2004 年，中國國內對境外服務的需求逐步釋放，國際服務貿易支出達到 721億美元，增長30%，增速進一步加快。運輸、旅游、其它商業服務和保險依然是服務貿易支出的主體，占服務貿易總支出的比重分別為34%、27%、12%和8%，合計占服務貿易總支出的 81%。在中國貨物貿易快速增長的帶動下，國際運輸支出增長迅猛，上升 35%，達到245億美元，超過旅游支出 54億美元，成為中國最大的對外服務支出項目。另外，除金融服務支出下降以外，其余項目均呈不同程度的增長。其中，運輸、旅游、其它商業服務和保險支出的規模增長較快，支出額分別上升63億美元、40 億美元、20 億美元和 16 億美元；電影音像、廣告宣傳和技術咨詢服務增幅較大，分別上升 153%、53%和37%。

　　2004年中國服務貿易發展狀況                            金額單位：億美元

資料來源：國家外匯管理局

　　 三、2005年中國服務貿易發展形勢展望

　　2005 年中國服務貿易發展面臨著一些風險，主要包括：

　　(1) 主要經濟體的貨幣政策逐步由寬松轉向中性，是否會造成經濟增長下降并導致國際需求不足；

　　(2) 美國“雙赤字”的調整政策是否會嚴重影響美國的對外需求；

　　(3) 國際石油價格是否在較長時期內維持高位；

　　(4) 恐怖活動是否加劇并激化地緣矛盾；

　　(5) 中國人民幣匯率形成機制改革的進程和效果；

　　(6) 中國對房地產產業宏觀調控的效果是否顯現等。

　　如果這些不確定因素的負面影響有限，預計伴隨中國貨物貿易的強勁增長，國際投資對中國產業轉移勢頭不減，加上中國國際交往的日益頻繁和對國際服務需求的不斷升溫，2005年中國服務貿易發展依舊強勁，將保持兩位數的高增長態勢。

　　受宏觀調控、出口退稅調整及個人貿易政策開放等因素影響，2005年中國貨物貿易出口增長可能高于進口，將造成運輸、保險等主要服務支出逆差增幅有所回落。隨著中國對個人非貿易管理和統計的逐步規范，其它商業服務收入和順差規模擴大的幅度將會有所下降，但仍將保持一定的順差考慮到中國對居民個人境外旅游限制的逐步放開和國內旅游設施的不斷完善，中國國際旅游的收支規模將進一步擴大，旅游收支順差可能基本不變。隨著中國服務業整體對外開放加速，服務業結構調整升級步伐將加快，但短期內還難以提高中國絕大部分服務行業的對外競爭力(如金融、保險、專有技術和技術咨詢等高附加值服務產業)，原有的主要逆差項目短期內仍將維持逆差狀況。綜上所述，預計2005年中國服務貿易仍將保持一定逆差，而且逆差規模將略有擴大。