貿易爭端是正常現象貿易量越大摩擦越多

    隨著中國與歐盟就紡織品貿易談判的塵埃落定，中歐模式正在成為一個愈來愈熱的話題。那么，中歐模式是否可以成為解決中國與其它國家或地區貿易摩擦的樣本？未來幾年中歐貿易中還會遭遇哪些不公正的待遇？近日本報記者就上述問題對中國社會科學院歐洲所研究員張健雄進行了專訪。

    中國比歐盟讓步更大一些

    記者：幾天前中國與歐盟就部分紡織品問題達成的協議是不是可以讓中國的紡織品企業大松一口氣？

    張健雄：10年前，世貿組織達成協議：用10年(1995———2005)的時間過渡，然后從2005年1月1日起取消所有紡織品的貿易配額。由于紡織品是勞動密集性產業，所以它是發展中國家特別是中國的有競爭力的產業。紡織品的貿易配額被取消后，今年的頭四個月里，中國紡織品出口大增。而根據中國與歐盟剛剛簽署的《備忘錄》，歐盟對中國10種紡織品的進口年增幅的上限設定為8%-12.5%，你說這樣的限額能讓中國的紡織品企業好受嗎？

    所以說這一次中國是做了很大的讓步的。因為根據WTO協議，紡織品市場今年就應該全部放開，但根據現在這個協議，歐盟要到2008年才會對中國的紡織品全面開放市場，而紡織品貿易自由化是中國在入世時花了很大的代價才換來的，這個代價就是中國對西方開放了它們的優勢產業如服務業、農產品(資訊 行情 論壇)市場等。

    事實上，歐盟原來設定的談判底線是中國10種紡織品進口年增幅為7.5%，最多可以放寬到10%，現在這個數字為8%-12.5%，所以說雙方都做了讓步，但我個人認為，中國的讓步要更大一些。

    “私了”是最好方式

    記者：您認為中國和歐盟所采取的這種解決貿易爭端的方式是不是值得借鑒？

    張健雄：國與國之間出現貿易爭端是很正常的現象，摩擦越多說明貿易關系越緊密。過去沒有貿易摩擦是因為我們的貿易額非常小，為什么澳大利亞能夠承認中國的市場經濟地位，因為中國和澳大利亞的貿易額非常小。當然貿易摩擦如果發展到貿易戰就不是好事了。現在中歐這種解決問題的方式是最好的方式。也就是說

    “私了”是最好的，要是私下里解決不了，下一步就要請WTO總干事長出面斡旋了，他的斡旋也是在法律程序之外的調解，如果他的斡旋不成功就只能走法律程序了，就要靠世貿組織的貿易爭端機制來解決問題了，換句話說就是打官司。現在世界上最大的冤家是美國和歐盟，因為它們之間的貿易量最大，貿易摩擦也最多，所以世貿組織成立以來絕大部分精力是為它們兩家服務的。

    記者：繼紡織品之后，中國的哪些產品最有可能會遭到歐盟國家的不公平待遇？

    張健雄：鞋。現在已經有好幾個國家開始要求對中國的鞋進口設限了。中國鞋的出口增長也很快，現在歐洲市場上高檔鞋全是意大利或巴西的，低檔鞋則全是中國的，中國鞋在歐洲市場上已經占據了半壁江山，所以估計他們要對中國的鞋設限。

    歐盟貿易保護比美國更嚴重

    記者：中國企業在應對這些不公平的待遇時，應學會用哪些手段來保護自己？

    張健雄：最好的辦法就是不要僅僅滿足于目前這種只生產低成本、低價格的產品，要學會提高產品的技術含量和附加值。中國的企業不太善于在市場上找到正確的地位和立于不敗之地的方法。它惟一的競爭點就是價格。為了降低價格就降低成本，為了降低成本就降低質量，還有就是自己和自己掐。西方的企業通常是你干這一行我就干別的，為什么歐盟25個國家中要求對中國設限的只有法國、意大利、西班牙和葡萄牙這么幾個國家，英國、德國是反對設限的，瑞典更是歡迎中國的產品。因為這些國家從傳統上來說是主張自由貿易的，在過去的十年里它們早就調整了它們的產業結構，它們知道十年后一開放市場，中國在低端產品上占有優勢，所以它們就發展高端產品，因此，中國的紡織品進口沒有讓它們感到受沖擊。

    記者：與中美貿易相比，您是否更看好中歐貿易的前景？

    張健雄：兩個我都看好。從表面上看，中國和歐盟的政治關系比較好，和美國的政治關系則不太好。表現在待遇上，過去歐盟給我們的是普惠制待遇，這是發達國家給予發展中國家的待遇，是一種照顧性的、非對等的待遇，即發展中國家進入歐盟的產品絕大部分享受免關稅和低關稅，而歐盟出口到發展中國家的

    還是正常的關稅。美國給中國的待遇則是最惠國待遇，即享受低關稅，但這種待遇是對等的，而且美國給中國的最惠國待遇還附加了人權等很多條件，且每年要經過國會審查一次。所以，中國每年都要花很多精力做工作，到美國去找那800家對華出口協會，游說他們對政府施加壓力，但實際上美國給中國的最惠國待遇從來就沒有停止過，只是費點力氣而已。而且，中美貿易關系增長得也很快，甚至很多年里都超過了歐盟，只是前年開始歐盟重視了，提高了對中國的外交關系等級，中歐之間的貿易關系才超過了美國。

    和美國相比，歐盟的保護主義要更大一些，美國只是叫喚的厲害，但實際上在中國和美國的貿易中，美國的對華赤字要大于中國的。