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“中行將問責(zé)機(jī)制落實(shí)到每個(gè)崗位，按照崗位來進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定與追究，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營的，或工作中發(fā)生重大過失的，嚴(yán)格問責(zé)，管理者應(yīng)予免職；對(duì)員工應(yīng)解除勞動(dòng)合同，予以辭退。”面對(duì)不斷曝光的銀行案件，在建設(shè)銀行引入引咎辭職制度后，不甘落后的中國銀行昨天宣布，為保證銀行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的有效性，該行已在全行范圍內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度。
中國銀行新聞發(fā)言人王兆文表示，下列行為將是中行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的重點(diǎn)：問
責(zé)對(duì)象因過錯(cuò)、不履行或不正確履行職責(zé)，影響經(jīng)營管理的質(zhì)量和效率，導(dǎo)致未達(dá)到績效考核內(nèi)容確定的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、未達(dá)到依法合規(guī)經(jīng)營要求、發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失和安全運(yùn)行事故、造成銀行資金重大風(fēng)險(xiǎn)或嚴(yán)重影響、未達(dá)到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求等行為。
中行嚴(yán)格的問責(zé)制堅(jiān)持“五要問”：問執(zhí)行者之責(zé)，強(qiáng)調(diào)拒絕違規(guī)操作是每位員工義不容辭的義務(wù)責(zé)任，對(duì)上級(jí)下達(dá)的違規(guī)指示應(yīng)堅(jiān)決抵制；強(qiáng)調(diào)凡是違法違規(guī)操作行為都必須問責(zé)，不以是否造成損失為問責(zé)條件，不能以沒有損失為由就不問責(zé)。問管理者之責(zé)，對(duì)內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題但長期未能解決、發(fā)生大案要案的單位，必須追究上級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問前任之責(zé)，無論責(zé)任人調(diào)到何處，都應(yīng)按追溯程序、追究責(zé)任。問檢查者之責(zé)，管理部門檢查人員檢查不力，不能發(fā)現(xiàn)已經(jīng)存在的重要問題，也要問責(zé)。問用人者之責(zé)，違反規(guī)定用人的必須承擔(dān)責(zé)任。
中行還特別建立了自上而下的問責(zé)網(wǎng)絡(luò)。總行法律與合規(guī)部履行全行內(nèi)部控制牽頭督導(dǎo)職責(zé)，督導(dǎo)各部門和各分行執(zhí)行落實(shí)總行關(guān)于內(nèi)部控制的決策、制度和工作部署。省級(jí)分行設(shè)立內(nèi)部控制委員會(huì)。法律合規(guī)部門設(shè)內(nèi)部控制管理團(tuán)隊(duì)，作為全轄內(nèi)部控制工作的牽頭部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)轄內(nèi)各部門和各級(jí)機(jī)構(gòu)有效開展內(nèi)部控制工作。各二級(jí)分行監(jiān)察稽核、內(nèi)控合規(guī)等專業(yè)資源整合到監(jiān)察部門，專門負(fù)責(zé)本行及轄內(nèi)基層機(jī)構(gòu)有關(guān)內(nèi)部控制措施的具體實(shí)施和監(jiān)督檢查。
另外，總行實(shí)行對(duì)一級(jí)分行和海外機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及高層管理人員巡視制度，對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)督。
“實(shí)踐證明，違法違規(guī)經(jīng)營必然帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)與損失，即使僥幸獲得了收益，最終遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了帶來的損失，靠違規(guī)經(jīng)營創(chuàng)造的所謂業(yè)績注定是暫時(shí)的、不真實(shí)的、靠不住的，而且任何違規(guī)行為都會(huì)破壞銀行的發(fā)展能力，甚至危及銀行的生存。而健全問責(zé)機(jī)制，就是要做到權(quán)責(zé)要明晰、過失必追究。”王兆文說。
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