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滄縣全力加快“綠色通道”建設(shè)步伐
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滄縣舊州鎮(zhèn)北關(guān)村口，廖家洼排水渠在這里與滄鹽公路相交，形成一個“十”字。在這個十字的西北角，就是大港油田南部油氣開發(fā)公司辦公和生活區(qū)；十字的西南角，是規(guī)劃
建設(shè)中“友誼廣場”，即濱河環(huán)境治理改造項目。縣長劉強(qiáng)指著現(xiàn)場坑洼不平的地面告訴記者，這里剛剛完成了拆遷工程，涉及商戶88家，拆遷房屋2萬平方米，項目建成后將成為集健身、娛樂、美化等功能為一體的“休閑樂園”。
占地5萬平方米、總投資5000萬元的濱河環(huán)境治理改造項目，是滄縣加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容。據(jù)舊州鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人介紹，該項目由油區(qū)、鎮(zhèn)政府和北關(guān)村三方投資，目的是改善油區(qū)和當(dāng)居民的生活環(huán)境，提升城鎮(zhèn)的品位，吸引客商來投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。值得一提的是，鎮(zhèn)村干部走家人戶，對涉及拆遷的商戶做了大量耐心細(xì)致的思想工作，取得他們的理解；同時，利用冀東第一集的閑置房屋安置拆遷戶，并及時兌現(xiàn)補(bǔ)償資金600萬元。在整個拆遷過程中，商戶情緒穩(wěn)定，進(jìn)展順利。這個項目從科學(xué)規(guī)劃到平穩(wěn)實施，集中體現(xiàn)了“綠色滄縣”的執(zhí)政新理念。
“綠色滄縣”是在去年年底召開的縣委七屆二次全會上提出的，在隨后的縣人大、政協(xié)會議上獲得了社會各界的一致贊同。縣委、縣政府通過全縣經(jīng)濟(jì)工作會議、黨務(wù)工作會議進(jìn)行了全面動員部署。所謂“綠色滄縣”，就是要落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)一個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康、社會秩序安定、生活環(huán)境祥和的新滄縣。今年以來，“綠色滄縣”戰(zhàn)略凝聚人心，鼓舞干勁，取得初步成效。截至10月底，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成63．47億元，同比增長12．9％，財政收入完成2．48億元，同比增長4．9l％；科技、文化、教育等各項社會事業(yè)也取得了較快發(fā)展。
——以開放總攬全局，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行。滄縣是全市面積和人口大縣，又環(huán)繞滄市區(qū)，本應(yīng)“近水樓臺先得月”的優(yōu)勢，卻被多年來形成的封閉意識阻礙了開放步伐。在今年縣第三次開放工作會議上，縣領(lǐng)導(dǎo)深入剖析了一些人心中的“滄老大”情結(jié)。與外縣市在開放引資上的差距，促人警醒又催人奮進(jìn)。很快，縣里就邀請在京的滄縣籍知名人士參加“鄉(xiāng)友聯(lián)誼會”，又陸續(xù)出臺了一系列招商引資優(yōu)惠政策和激勵措施。
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中國·滄州2004年網(wǎng)絡(luò)招商峰會上，滄縣初露鋒芒，在全市網(wǎng)上點擊率前10名的招商項目中，滄縣就占了5個。不久，風(fēng)化店鄉(xiāng)成功舉辦了“對市招商”推介洽談會，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的矛頭直接對準(zhǔn)全市，滄縣“打造滄州市企業(yè)改制、退市進(jìn)郊”的“洼地”戰(zhàn)略全面展開。通過開展“百日招商”和“打造招商洼地”活動，全縣今年新上和技改投資超千萬元的項目達(dá)到79個，其中億元項目5個，投資總額達(dá)45．7億元。
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農(nóng)業(yè)上，滄縣大打“金絲小棗”牌，讓附加值提高后的小棗以新的形象走出滄縣。目前全縣小棗種植面積達(dá)到了70萬畝，成為農(nóng)民增收的突破口。今年，順利通過了“滄州金絲小棗”原產(chǎn)地保護(hù)的申報評審，運(yùn)河以西的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將獲得原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)。位于崔爾莊鎮(zhèn)的紅棗批發(fā)市場三期擴(kuò)建項目，預(yù)計總投資3132萬元，目前已完成投資2526萬元，市場主體工程基本完成。
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大力發(fā)展小棗產(chǎn)業(yè)的同時，滄縣還積極抓好特色種植養(yǎng)殖業(yè)，先后建成了奶牛、生豬、大豆、棉花等“十大特色種養(yǎng)基地”。目前，綠奧公司、長安公司的乳制品、牛肉制品已通過了河北省無公害產(chǎn)品認(rèn)定。
由于歷史原因，滄縣有縣無城，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)繞在滄州市區(qū)周圍。基于這種區(qū)位特點，縣委提出將新型工業(yè)化與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)資源最大程度共享。特色城鎮(zhèn)建設(shè)異軍突起，先后出現(xiàn)了以石化為主產(chǎn)業(yè)的舊州鎮(zhèn)，以線路板為主產(chǎn)業(yè)的薛官屯鄉(xiāng)，以藥品包裝材料為主產(chǎn)業(yè)的杜生鎮(zhèn)，外資企業(yè)聚集的興濟(jì)鎮(zhèn)……特色行業(yè)和骨干企業(yè)進(jìn)一步壯大，線路板、食品、包裝、化工四大優(yōu)勢行業(yè)的規(guī)模和檔次不斷升級。
——完善“一化四制”工作機(jī)制，確保社會秩序安定。滄縣環(huán)繞在市區(qū)周圍，今年開工的石黃高速公路等多項重點工程都涉及到滄縣，拆遷、占地等如果處理不當(dāng)，極易轉(zhuǎn)變成不安定因素。縣委、縣政府突破“就穩(wěn)定抓穩(wěn)定”的思維定式，自覺擔(dān)當(dāng)起市區(qū)“護(hù)城河”角色，力求把影響社會安定的因素解決在萌芽狀態(tài)。
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深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣委提出建立“一化四制”穩(wěn)定工作新機(jī)制思路。即穩(wěn)定工作規(guī)范化；信息反饋、隱患排調(diào)、突發(fā)事件應(yīng)急，責(zé)任獎懲四項長效工作機(jī)制。為在全縣營造安定團(tuán)結(jié)的良好氛圍，滄縣結(jié)合自身實際推出了“政治環(huán)境、治安秩序、人文秩序”的“三創(chuàng)建”活動。在創(chuàng)建民主高效的政治環(huán)境過程中，推行了“陽光政務(wù)”，將工作內(nèi)容向社會公開。如今到滄縣職能部門辦事的人會發(fā)現(xiàn)，這些地方的職能正由過去的政府包辦逐步向社會管理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)移。
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創(chuàng)建平安穩(wěn)定的治安秩序方面，縣委、縣政府立足新形勢，在穩(wěn)定工作中采取了一些新的工作機(jī)制，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建立了專職鄉(xiāng)級巡防隊，并推廣實行由派出所、鄉(xiāng)計生所、村委會、轄區(qū)單位出租房五位一體的管理模式。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了村村聯(lián)防，鄉(xiāng)村聯(lián)防，使穩(wěn)定工作更加制度化、規(guī)范化，使各種矛盾、問題和突發(fā)事件得以及時解決。
——貫徹“五個統(tǒng)籌”要求，大力構(gòu)筑祥和的生活環(huán)境。滄縣把文明生態(tài)村建設(shè)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要載體，在517個村中開展了以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活豐富、精神充實、環(huán)境良好”為主要內(nèi)容的文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，并根據(jù)縣情，確立了“三步走”的創(chuàng)建路子，計劃到2020年，把全縣所有村全部建成文明生態(tài)村。
為指導(dǎo)文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，滄縣還制定了文明生態(tài)村基本標(biāo)準(zhǔn)、村規(guī)民約、紅白理事會章程、道德評議會章程等規(guī)章制度，使文明生態(tài)村創(chuàng)建活動走上了規(guī)范化的道路。
通過加大投入，滄縣解決了貧困村的人畜飲水困難，并進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)用電及通訊條件，全縣新增通公路村67個，實現(xiàn)了“村村通”的目標(biāo)。
人改善了環(huán)境，環(huán)境也改造了人。在滄縣好多村子，群眾自發(fā)組織了秧歌隊、演出隊、籃球隊等文體隊伍；農(nóng)村黨員干部通過對“全心服務(wù)網(wǎng)”“智農(nóng)田地網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)知識的學(xué)習(xí)提高了自身素質(zhì)；村里原有的紅自理事會、禁賭小組等組織的作用也發(fā)揮起來了，群眾的精神面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。
（信息來源：滄州市滄縣地方商務(wù)之窗）
（信息來源：河北地方商務(wù)之窗子站）
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