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歐盟將克制使用特保條款


http://whmsebhyy.com 2005年06月14日 12:10 北京青年報

  歐盟駐華大使賽日·安博

  歐盟駐華大使賽日·安博昨天下午舉行新聞發(fā)布會,就當下媒體普遍關(guān)注的中歐紡織品協(xié)議回答了記者的提問。賽日·安博來自法國,是歐盟第4任駐華大使。他全程參加了6月10日中國商務(wù)部部長薄熙來與歐盟貿(mào)易委員曼德爾森在上海進行的紡織品貿(mào)易談判。

  歐盟公布中國10大類“敏感”紡織品出口基數(shù)及年增長率

  在昨天的新聞發(fā)布會上,賽日·安博向記者們提供了一份英文“中歐紡織品備忘錄”的全文。這份備忘錄是雙方在談判結(jié)束后首次向媒體公布的。其中包括備受關(guān)注的10大類“敏感”紡織品在未來三年中對歐盟出口的總量及年增長率。在談判之前,歐盟已開始對源自中國的棉布、T恤衫、套頭衫、褲子、女式襯衫、床單、女連衣裙、胸衣、桌布、亞麻紗等十類紡織品進行調(diào)查。并對T恤和亞麻紗啟動了“特!闭{(diào)查程序。

  在這份“備忘錄”列出的“清單”上,歐盟以2004年4月到2005年3月從中國進口10大類“敏感”紡織品數(shù)量作為起始的基數(shù),2005年全年進口增長率定在8%—12.5%之間。2005年全年的進口總量作為2006年進口增長率的基數(shù),其中有3大類產(chǎn)品進口增長率作出相應(yīng)調(diào)整,其他7類保持不變。并以此類推到2007年。至2008年,中國紡織品對歐出口完全自由。

  以T恤為例,以去年4月到今年3月的中國對歐出口量為基數(shù),在此基礎(chǔ)上增長8%,從今年6月11日起,今年中國對歐出口還剩下150985千件,全年出口總量為491095千件。2006年出口量在此基礎(chǔ)上上調(diào)出口增長率到10%,出口總量增長至540204千件。2007年在這個基礎(chǔ)上再增長10%,達到594225千件。

  “克制”意味著歐盟在未來三年很可能不會啟動“特保”

  針對有記者問“備忘錄”中關(guān)于“歐盟承諾在2005—2007年期間,對于上述10類產(chǎn)品之外的2005年實現(xiàn)一體化的中國紡織品克制使用中國加入世界貿(mào)易組織報告書第242段條款;2008年,對所有2005年實現(xiàn)一體化的中國紡織品克制使用242段條款”一段話中“克制”二字的含義,賽日·安博說,“我們可以把它理解為很有希望看到在未來三年歐盟不再對中國紡織品啟動‘特!{(diào)查!

  賽日·安博說,“因為敏感產(chǎn)品已經(jīng)全部被‘解決’掉了。”他說,確定出口增長率的10大類產(chǎn)品全部是在今年1月1日取消配額限制的,其今年前幾個月的對歐出口增幅很大!霸俪霈F(xiàn)其他產(chǎn)品對歐洲出口增幅激增的概率應(yīng)該已經(jīng)很小了。”

  對歐盟給中國10大類紡織品出口增長率高于啟動“特!焙7.5%的增長率,他說,“我們不會放棄自己的法律權(quán)利,也就是使用第242段條款的權(quán)利,但我們會克制。”

  歐洲紡織業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直沒有停止

  “我并不認為歐洲紡織業(yè)已經(jīng)是一個‘日落產(chǎn)業(yè)’了!辟惾铡ぐ膊┱f,在15年前,老歐盟成員國有2000萬人就業(yè)于紡織和服裝業(yè),現(xiàn)在包括新加盟的國家只有700萬人。“我們已經(jīng)采取了結(jié)構(gòu)改革和調(diào)整,很多紡織企業(yè)關(guān)閉了,其他的企業(yè)減少了生產(chǎn),包括在中國的生產(chǎn)。而且公眾和紡織業(yè)完全明白其不得不做更多的適應(yīng)!

  他承認,配額制度已經(jīng)終結(jié),而且一去不復返!拔覀儽仨氝m應(yīng),世界貿(mào)易(包括紡織品貿(mào)易)是完全自由的,不再有任何形式的限制,包括人為的限制和保護主義的措施。”他說,歐洲現(xiàn)在的問題是必須做好短期過渡階段的工作。

  賽日·安博認為雙方在解決這個問題上體現(xiàn)出智慧。他說,如果雙方都堅持保護自己的原則,中國說,“已經(jīng)沒有配額了,我們可以自由地做所有我們想做的事情!倍鴼W洲說,“WTO規(guī)則允許我們采取保護措施。”這將是一種原則的碰撞,每方都代表了一半的真理。“更好的辦法是我們雙方協(xié)調(diào)各自的原則,根據(jù)伙伴關(guān)系的精神找到一種全面和發(fā)展的解決方法。”

  “自行車和鞋子問題還沒擺到我的桌上”

  針對記者就近日歐盟可能會對中國出口的鞋子和自行車采取措施的說法,賽日·安博沒有正面回答。他說,“這一問題還沒有擺到我的桌上。”他說,中國和歐盟去年的雙邊貿(mào)易額達到了1750億歐元,今年更是有望突破2000億歐元,達到2500億歐元,“在如此巨大的貿(mào)易額背景下,發(fā)生一些小的貿(mào)易摩擦是再正常不過的事情了!

  “我認為,對雙方來說,面對貿(mào)易摩擦不要恐慌和緊張。”他說,如果雙方始終本著合作伙伴的精神來面對問題,這些糾紛最終會得到很好的解決。

  “薄熙來是我見過的最強硬的談判者”

  “薄熙來是我見過的最強硬的談判者。”賽日·安博在昨天的記者會上對中國商務(wù)部部長薄熙來的談判作風進行了評價。他說,自己曾經(jīng)有過將近30年外貿(mào)領(lǐng)域的談判經(jīng)驗,而薄熙來是他見過的最嚴厲、最強硬的談判者。

  他說,薄熙來在談判中不僅盡了最大的努力來保護中國政府的利益,并且在最關(guān)鍵的時候能夠“拿”主意。

  作者:陸純


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