歐盟承諾終止調(diào)查十類中國紡織品；雙方同意未來3年為過渡期；2008年歐盟市場對中國紡織品全面開放

    北京消息 就在雙方磋商大門即將關(guān)閉之際,中歐就紡織品貿(mào)易爭端達成了一致意見。經(jīng)過長達10小時的談判,中國商務(wù)部部長薄熙來與專程來滬談判的歐盟貿(mào)易委員曼德爾森于6月11日凌晨簽署了《中華人民共和國與歐盟委員會關(guān)于中國部分輸歐 紡織品備忘錄》。中歐雙方通過共同的努力,避免了一場看來似乎不可避免的紡織品貿(mào)易戰(zhàn)。

    根據(jù)《備忘錄》,歐盟承諾對源自中國的棉布、 T恤衫、套頭衫、褲子、女式襯衫、床單、女連衣裙、胸衣、桌布、亞麻紗等十類紡織品終止調(diào)查。中歐雙方同意,在2005年6月11日至2007年底期間內(nèi),對上述十類紡織品合理確定基數(shù),并按照每年8%至12.5%的增長率確定中方對歐出口數(shù)量。

    歐盟還承諾在2005-2007年期間,對于上述十類產(chǎn)品之外的中國紡織品克制使用中國加入世界貿(mào)易組織報告書第242段條款；2008年,對所有2005年實現(xiàn)一體化的中國紡織品克制使用"242段"條款。雙方一致同意,對今后紡織品貿(mào)易中出現(xiàn)的問題,將通過磋商予以解決。

    薄熙來在簽署協(xié)議之后表示,雙方就紡織品貿(mào)易問題達成協(xié)議表明中國與歐盟的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不是一句空話,協(xié)議將為中國紡織品企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定的和較長時間的出口環(huán)境,也為歐盟紡織品企業(yè)創(chuàng)造了穩(wěn)定的進口環(huán)境,中國政府贊賞歐盟解決中歐紡織品貿(mào)易爭端的誠意。歐盟一直謀求通過雙方的磋商來友好地、妥善地解決雙邊的貿(mào)易關(guān)系,而不像有些國家試圖采取單方面的行動來解決問題。

    曼德爾森也表示,達成的協(xié)議會為雙方行業(yè)提供一個可確定的、可預(yù)見的貿(mào)易環(huán)境,也會為發(fā)展中國家向歐盟出口和相關(guān)行業(yè)提供一個呼吸的空間,"這是一個符合各方利益的協(xié)議,是一個贏、贏、贏的協(xié)議"。曼德爾森還表示,今年4月份歐盟制定的《對華紡織品特別限制措施行動指南》將為中歐所達成的協(xié)議所取代。

    就中歐達成紡織品貿(mào)易協(xié)議,中國紡織品進出口商會發(fā)表聲明表示歡迎,認為這體現(xiàn)了中國政府為最大限度地保障我國紡織企業(yè)的利益、積極磋商、解決貿(mào)易摩擦的誠意,有利于為中國和歐盟相關(guān)企業(yè)創(chuàng)造積極、穩(wěn)定、可預(yù)見的貿(mào)易環(huán)境,促進中國紡織品對歐出口有序增長。聲明說,雙方同意對今后紡織品貿(mào)易中出現(xiàn)的問題通過磋商予以解決。這為新形勢下解決紡織品貿(mào)易摩擦開創(chuàng)了良好的先例,對于全球紡織服裝業(yè)向新的貿(mào)易格局過渡具有重要意義。

    中國紡織品進出口商會副會長曹新宇也對記者表示,"中歐在紡織品貿(mào)易問題的處理上體現(xiàn)了一種務(wù)實的、向前看而且雙方合作共贏的基本態(tài)度。在這種態(tài)度下,雙方通過磋商找到了合理的和雙方都可以接受的方案。我覺得這是處理貿(mào)易糾紛最好的一種方式。"

    企業(yè)和專家也對中歐達成協(xié)議給予了很高的評價。

    中國華源集團副總裁錢鋒表示,中國達成的這個協(xié)議為中國紡織企業(yè)爭取到了一個比較穩(wěn)定的有序的貿(mào)易環(huán)境。中國紡織品進出口總公司副總裁李靈敏也說,中歐紡織品協(xié)議對國內(nèi)紡織品出口企業(yè)來說,無疑是一個"福音",給企業(yè)吃了一個"定心丸"。中歐通過協(xié)商解決紡織品貿(mào)易爭端,也為解決中美紡織品貿(mào)易爭端,提供了示范作用。

    國際貿(mào)易專家、商務(wù)部研究院研究員梅新育也表示,除了出口限制增長率提高到8%至12.5%,高出預(yù)期以外,此次達成協(xié)議的最大成果在于歐盟承諾只對10種紡織品設(shè)置出口增長限制,而其他紡織品沒有限制。

    資料鏈接

    242條款:《中國加入世貿(mào)組織工作組報告書第242段(紡織品特殊限制措施)》,即242條款。242條款規(guī)定,如一個世貿(mào)組織成員認為《紡織品與服裝協(xié)定》所涵蓋的原產(chǎn)于中國的紡織品和服裝產(chǎn)品自《世貿(mào)組織協(xié)定》生效之日起,由于市場擾亂、威脅阻礙這些產(chǎn)品貿(mào)易的有序發(fā)展,則該成員可請求與中國進行磋商,以期減輕或避免此市場擾亂。

    《行動指南》:今年4月,歐盟發(fā)布了基于"242段"制定的《對華紡織品特別限制措施行動指南》,規(guī)定了歐盟對來自中國紡織品進行設(shè)限的條件和程序。隨后,歐盟先后對10余種中國紡織品啟動了設(shè)限調(diào)查,并于5月27日,決定對來自中國的亞麻紗和 T恤衫提出正式磋商請求。按照有關(guān)程序,中歐雙方應(yīng)在15天的期限內(nèi)尋求雙方滿意的解決辦法。否則,歐方將采取設(shè)限措施。