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河南省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為各種經(jīng)濟關(guān)系的表現(xiàn)形式，其發(fā)展變化要與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。但外部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化作為外部影響，也必然對河南省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生很大的影響。因此，河南省“十一五”期間的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，不應(yīng)只局限于省內(nèi)，要“跳出河南看河南”。強化周邊高勢能經(jīng)濟區(qū)域向河南省輻射站在全國看河南，站在世界看河南，有比較地對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整。正確處理好改革與調(diào)整的關(guān)系。要借鑒國內(nèi)外其他國家和地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗，加快體制創(chuàng)新，通過改革的不斷深化，創(chuàng)造出能夠?qū)?jīng)濟結(jié)構(gòu)進行動態(tài)調(diào)整
的新機制，集中力量解決若干制約經(jīng)濟運行和發(fā)展的重大體制和政策問題，充分調(diào)動要素投入和潛力釋放兩方面的活力，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要面向全球市場進行調(diào)整。站在全球需求和供給的高度，考慮河南省對全球的供給和需求，確定調(diào)整的目標；在全球分工體系中，發(fā)揮河南省的比較優(yōu)勢，提高河南省在分工體系中的地位，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高河南省產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外的市場競爭力。承接國內(nèi)外資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進行調(diào)整。抓住經(jīng)濟全球化、市場一體化中產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工體系形成的有利時機，積極承接國內(nèi)外資本、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用資源、環(huán)境等約束條件，有選擇地引進產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，以世界眼光分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加快河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。以經(jīng)濟區(qū)域代替行政區(qū)域進行地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。更加注意以河南省邊緣地區(qū)與相鄰省市經(jīng)濟區(qū)的互融、互通性，強化周邊省市高勢能經(jīng)濟區(qū)域向河南省低勢能經(jīng)濟區(qū)域的輻射，以經(jīng)濟發(fā)展的互補性、強勢對弱勢的輻射帶動性為依據(jù)，以縣域經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化為突破口，帶動河南省地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。市場機制不能解決產(chǎn)業(yè)躍升和優(yōu)化問題在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，市場機制不能反映經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展的動態(tài)效果，近幾年出現(xiàn)某些領(lǐng)域投資過熱、重復(fù)性建設(shè)等結(jié)構(gòu)矛盾，幼稚產(chǎn)業(yè)由于成本與市場價格背離，不能得到有效發(fā)展等問題，說明市場機制不能解決產(chǎn)業(yè)躍升和優(yōu)化問題；在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，市場機制難以解決基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境、公共衛(wèi)生等公共產(chǎn)品供給，難于有效解決城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)中存在的突出矛盾和問題；市場在面對外部效應(yīng)無能為力，容易遭致“搭便車”的道德風范；即便是在最有效的市場體系下，市場機制也有可能產(chǎn)生極大的分配不公；市場機制不能確保宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定性等等，都表現(xiàn)出市場機制的“失靈”現(xiàn)象。因此，西方著名經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾獎獲得者——科斯在其論著中不得不承認“交易成本的存在使得市場體系自動實現(xiàn)帕累托最優(yōu)失去了意義，而政府的社會經(jīng)濟法律等制度安排對于經(jīng)濟效果有了極為重要的意義”。在河南省“十一五”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實踐中，必須堅持市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，不斷深化市場化趨向的改革，加快生產(chǎn)要素由低效率部門向高效率部門流動，形成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在動力機制。同時，充分發(fā)揮政府在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，站在全球經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的前沿和歷史的高度，選擇好支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供“第一推力”；通過合理規(guī)劃、支持和調(diào)控，確保經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整沿著正確的方向和軌道前進；積極推進軟環(huán)境建設(shè)，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
（信息來源：河南地方商務(wù)之窗子站）
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