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第一條 為擴大對外開放，鼓勵外來投資，共同促進經濟發展，根據國家、省、市有關規定，結合我區實際制定本政策第二條稅收優惠政策（一）外商投資企業在投資總額內采購國產設備，如符合規定的范圍和條件，可全額退還國產設備增值稅。享受退稅的設備范圍：《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》規定的《外商投資產業指導目錄》中屬鼓勵類和限制乙類以及《當前國家重點鼓勵發盡其所有的產業、產品和技術項目》的投資項目在國內來購的設備。（二）對經營期10年以上，符合下列條件之一的生產型外商投資企業，從獲利
年度起，在享受“免二減三”企業所得稅優惠政策期滿后，可享受以下優惠政策：1、對從事《外商投資產業指導目錄》中鼓勵類的外商投資企業，繼續在2年內減半（按15%的稅率）征收企業所得稅。2、對外商投資興辦的產品出口企業，凡當年出口產品銷售收達到當年企業產值70%以上的，當年減半征收企業所得稅。外商投資興辦的先進技術企業，減免企業所得稅期滿期后仍為先進技術企業的連續3年減半征收企業所得稅。3、對從事農業、林業、牧業的外商投資企業，經報批在5年內減征30%的所得稅。4、對外商投資企業的國（境）外投資者將其企業接吻后利潤直接再投資于該企業嗇注冊醬或者作為醬投資開辦其它外商投資企業，經營業員期不少于5年的，可退還其再投資部分已交納所得稅額的40%。如果再投資興辦、擴建產品出口和先進技術企業。可以全部退還再投資部分已交納的所得稅稅款。5、外商投資企業在投資總額內購買的國產設備，其購買國產設備投資的可從購置設備當年比前一年新增的企業所得稅中抵免。6、外商投資企業進行技術開發當年發生的技術開發費比上年實際增長10%（含10%）以上的，經稅務機關批準，允許再按技術工發費實際發生額的50%抵扣當年度的應納稅額，超過當年應繳額部分不再返還。（三）對經營期10年以上，符合下列條件之一的外商投資企業，在執行國家2年免稅政策期滿后，其按規定繳納的企業所得稅地方留成部分，通過稅務機關征收、財政部門返還的辦法，全部返還給企業5年。1、收購或兼并關停、虧損企業，安置原有企業富余職工占從業人數的50%以上，外資金額占總投資的50%以上的。2、外方投資在300萬美元以上，采用高新技術改造大中型骨干企業的。（四）對投資興辦的經營期限10年以上的外商投資源企業，從獲得年度起免征地方所得稅10年。屬于資源開發、交通、能源、通訊、節能和農、林、牧、漁等生產企業，免征地方所得稅10年期滿后，生產經營有困難的，經稅務部門批準，可繼續免征地方所得稅3年。（五）外商投資企業，從開業起經批準免征城市房地產稅、車船使用牌照稅5年。（六）外來投資企業（不包括外商投資企業），安排的下崗職工達到企業全部從業人員的30%以上，從投產開業起免征企業地方所得稅3年，免征城市房地產稅收政策和車船使用牌照稅5年。第三條用地優惠政策（一）以受讓方式取得國有土地使用權的，根據項目性質、規模、地址、按不低于該宗地的標定地價或政府的最低限價收繳出讓金；對一次付清出讓金有困難的，可以采取租賃方式取得土地使用權，按租賃時評估價格逐年交付土地年租金。（二）投資建設基礎設施、公益事業、能源、交通、水利等項目開發用地的，符合劃撥的目錄的按劃撥方式供應土地。（三）對參與企業改革，實行股份制、股份合作制的，其土地使用權不作價股的，可以租賃方式取得土地使用權，按現行地價目標準的計算土地年租金，逐年繳納。（四）外來投資企業通過受讓方式取得土地使用權，最長受讓期限：居住用地70年；工業用地區經濟0年；教育、科技、文化、衛生、體育用地50年；商業旅游、娛樂用地40年；其他用地50年。在使用期內，可以將土地使用權轉讓、出租、抵押。（五）利用宜林荒利植樹造林，經有關部門批準后，土地無償使用。（六）凡從事畜牧養殖及畜牧加工產業的外來投資企業，以租賃方式取得土地使用權的，經營期在30年以上的，其土地年租金按現行最低標準的50%繳納。第四條金融優惠政策允許外來投資企業自由選擇外匯指定銀行和境內外資銀行開立現匯賬戶，在規定限額內保留現匯；外來投資經常項目下的用匯，可以先從其現匯賬戶余額中直接支付；不足支付的，可以在外匯指定銀行購匯支付。對外來投資興建經營性企業的，企業建成后，金融部門應在30個工作日內主動上門為企業的資信進行評估并授予相應信譽等級，以保證企業正常生產經營所需流動資金貸款的需求。第五條財政優惠政策地方企業引進外來資金從事技術改造或新上項目，符合國家產業政策，引進資金占項目總投資60%以上的，市財政在安排生產性資金兒貸款貼息時給予優先支持。第六條收費優惠政策（一）行政事業性收費，按國家和省的規定執行，其中有上下限的，按最低標準收取。（二）經營性收費，按最低標準收取。（三）對外商投資興辦的產品出口企業，先進技術企業以及資源開發、節約能源和農、林、牧、漁的生產企業，免收市政建設配套費、水資源費、墻改基金和房屋交易手續費。第七條引進人才優惠政策（一）鼓勵有管理才能的企業家在多個企業兼職。為企業減虧增盈取得成效的。經具有執業資格的會計師事務所審定后，按減虧增盈額5%的比例由受益單位予以獎勵。雙方簽定合同的，按合同兌現。（二）企事業單位轉讓新技術、新產品，可從技術轉讓所取得的凈收入中提取30%予以獎勵開發科研成果的有關人員，主要貢獻人員所得獎勵為獎勵總額的50%。（三）對引進的人才，視級別和承擔工作任務等實際情況，每月由用人單位給予不低于1000元的生活補貼。（四）承擔市級、區級重點科研項目的，經有關部門批準立項后，一次性分別從從政府科研經費中給予一定的補貼。第八條其他優惠政策（一）為外商投資企業的中外方人員出入中國國境提供方便。外商投資企業中的外籍管理人員，根據工作需要，可向公安部門申請辦理一年內一次或多次出入中國國境的有效簽證。合資、合作經營企業的中方人員，因業務需要出國時，由其戶口所在地的公安部門優先輸出境手續。（二）凡來本市開設技術開發、咨詢、服務機構，實施科技成果轉化的大專院校和科研院所，也享受本規定的各項優惠政策。（三）外來投資者收購、租賃國有企業時享有下列優惠政策：1、根據資產質量經有資質的中介機構評估作價，并通過產權交易市場公開競拍定價。資大于債的，以凈資產作價收購，債隨資產走；資倆相當的，按零資產收購，并承擔全部債務；資不低債的，實行零以上債務剝離收購，肅離出的債務實行掛賬。外商投資者兼并承擔的債務，5年內可先付息，后還本，5年后還款體制改革有困難的，貨款銀行本著實事求是的原則給予延期。2、接收全部離退休職工的，有關費用可以從凈資產中核減；接收全部在職職工的，在法律規定范圍內，可以自行確定工資標準，也可以由投資者進行一次性安置。3、對私營企業（包括市內、外）外購、兼并國有、集體企業，經有資質的中介機構評估作價后，經同級財政、國有資產管理部門核定，可給予資產總額30%的優惠。對負債超過90%以上的國有和食槽企業承包，購買者在承擔債務的前提下，可“零價”購買企業產權。（五）外商投資額在50萬美元（含50萬美元）以上、國內投資額在500萬元（合500萬元）以上的，經投資者本人申請，市外經貿主管部門審核確認由市政府批準頒發“貴賓卡”，享受中農待遇。第九條鼓勵華僑、外籍華人、港澳如同胞及其在國內的親友和各界人士為引進市外資金、產品、技術、設備“牽線拱橋”。對引薦中介人的獎勵，按照《伊春市引薦外資獎勵實施辦法》執行。第十條本優惠政策執行中遇有特殊情況，可以一事一議，一企一議。第十一條本優惠政策由新青區人民政府負責解釋，在執行中遇到具體問題時，由區經貿委負責協調解決。第十二條本優惠政策自2004年2月27日起履行。
（信息來源：新青區地方商務之窗）
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