為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《河北省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見的實(shí)施意見》(冀政[2005]39號),為外向型民營企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平、良好、寬松的政策環(huán)境,我廳對原有的支持外向型民營企業(yè)政策進(jìn)行了進(jìn)一步修改、完善,制定如下政策措施:一、堅(jiān)持公開、公平、平等原則。對外向型民營企業(yè)享受對外貿(mào)易及其他方面的扶持政策和在辦理審批、核準(zhǔn)和備案事項(xiàng)等方面,與國有、集體等其他所有制企業(yè)一視同仁,享受同等待遇。二、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、定點(diǎn)幫扶和扶優(yōu)扶強(qiáng)原則。注重培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
和龍頭企業(yè),提高民營經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競爭力,形成具有較強(qiáng)競爭力的民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群,重點(diǎn)培育和支持外向型民營企業(yè),形成一批各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,充分發(fā)揮其示范和帶頭作用,達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。三、鼓勵民營企業(yè)利用外資,興辦外商投資企業(yè)。投資總額在3000萬美元以下、符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》規(guī)定的鼓勵類、允許類項(xiàng)目,由各市商務(wù)主管部門、省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和擴(kuò)權(quán)縣(市)商務(wù)部門審批。需由省商務(wù)廳審批的外商投資,省商務(wù)廳在5個(gè)工作日完成審批。加大招商引資力度,積極為來我省投資發(fā)展的外向型民營企業(yè)、外資企業(yè)提供暢通渠道和良好平臺,提高利用外資的質(zhì)量和水平。四、鼓勵外向型民營企業(yè)向外商轉(zhuǎn)讓股權(quán)、產(chǎn)權(quán)和到境外上市。積極幫助外向型民營企業(yè)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善對外合作方案,提供政策信息咨詢,推動外向型民營企業(yè)通過并購方式向外方轉(zhuǎn)讓股權(quán)、產(chǎn)權(quán)。對經(jīng)營業(yè)績好,符合條件的外向型民營企業(yè),指導(dǎo)其到境外上市融資,加速外向型民營企業(yè)上規(guī)模、上水平。五、幫助民營企業(yè)落實(shí)外商投資進(jìn)口設(shè)備稅收優(yōu)惠政策。對符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類外商投資項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;對已設(shè)立的鼓勵類外商投資企業(yè)、外商投資研究開發(fā)中心、先進(jìn)技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)技術(shù)改造,在原批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套技術(shù)、配件、備件,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。省商務(wù)廳將及時(shí)為其辦理國家鼓勵發(fā)展的外資項(xiàng)目確認(rèn)書或外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件減免稅證明手續(xù)。六、支持和幫助有條件的外向型民營企業(yè)“走出去”。支持和幫助有條件的民營企業(yè)到境外投資辦廠,開展加工貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,進(jìn)行資源開發(fā)和跨國并購,開展對外承包工程和對外勞務(wù)合作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu),在財(cái)政資金、銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)保函、企業(yè)用匯、出口退稅以及人員出入境管理等方面對外向型民營企業(yè)給予扶持,在國別對策、風(fēng)險(xiǎn)防范、政策導(dǎo)向、信息服務(wù)等領(lǐng)域加強(qiáng)對外向型民營企業(yè)的引導(dǎo)。七、支持外向型民營企業(yè)從事技術(shù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。省商務(wù)廳在收到有效文件之日起10個(gè)工作日內(nèi),對技術(shù)進(jìn)出口合同進(jìn)行登記,頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證。申報(bào)單位憑技術(shù)進(jìn)出口登記證辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)手續(xù)。八、支持外向型民營企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步擴(kuò)大出口。外向型民營企業(yè)進(jìn)口的小額機(jī)械設(shè)備,可自主進(jìn)行國際采購;進(jìn)口的大型成套設(shè)備,我廳指導(dǎo)其采用國際招標(biāo)方式采購。鼓勵和支持外向型民營企業(yè)利用國家技術(shù)改造貸款貼息及出口產(chǎn)品研發(fā)資金,開發(fā)高新技術(shù)、高附加值出口產(chǎn)品。民營企業(yè)與與國有、集體等其他所有制企業(yè)享受同等待遇。九、支持和鼓勵外向型民營企業(yè)開展加工貿(mào)易。積極推薦業(yè)績優(yōu)良的外向型民營企業(yè)進(jìn)入加工貿(mào)易AA類、A類行列。十、進(jìn)一步加大對外向型民營企業(yè)的資金扶持力度。優(yōu)先支持外向型民營企業(yè)申請中小企業(yè)國際市場開拓資金項(xiàng)目,引導(dǎo)外向型民營企業(yè)利用該項(xiàng)資金,對其產(chǎn)品進(jìn)行國際認(rèn)證許可和質(zhì)量認(rèn)證工作。積極與出口信用保險(xiǎn)公司和銀行共同探索使用保險(xiǎn)保單貸款,緩解企業(yè)融資難、擔(dān)保難的問題。十一、引導(dǎo)外向型民營企業(yè)實(shí)施“品牌”戰(zhàn)略。增強(qiáng)外向型民營企業(yè)的品牌意識和觀念,加大對外向型民營企業(yè)自創(chuàng)國內(nèi)、國際品牌的支持力度和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。幫助外向型民營企業(yè)擴(kuò)大商標(biāo)注冊領(lǐng)域,搞好出口商標(biāo)的注冊。引導(dǎo)外向型民營企業(yè)運(yùn)用品牌效應(yīng),促進(jìn)營銷工作,提高商品的市場占有率。十二、積極組織外向型民營企業(yè)參加境內(nèi)外各種經(jīng)貿(mào)展銷會、洽談會、博覽會等商務(wù)洽談活動。外向型民營企業(yè)申請參加“廣交會”、“華交會”、“高交會”等境內(nèi)大型商品交易會,在攤位安排上享受與國有、集體企業(yè)同等待遇。十三、進(jìn)一步健全和完善重點(diǎn)民營出口企業(yè)的聯(lián)系制度。深入探索重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度的工作機(jī)制,明確對口幫扶責(zé)任制度。加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系和溝通,經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,增強(qiáng)扶持工作的針對性。對企業(yè)在工作中遇到的困難和問題,要及時(shí)研究,提出解決意見,切實(shí)為企業(yè)排憂解難。十四、加強(qiáng)對外向型民營企業(yè)的培訓(xùn)、指導(dǎo)。通過網(wǎng)絡(luò)媒體、信息交流和組織培訓(xùn)等多種形式,及時(shí)向外向型民營企業(yè)宣傳國家有關(guān)政策措施和WTO規(guī)則、國際市場行情、農(nóng)產(chǎn)品綠色通道等業(yè)務(wù)知識和信息,為外向型民營企業(yè)提供良好的公共信息服務(wù)與支持。(信息來源:河北辛集商務(wù)之窗地方商務(wù)之窗)
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