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據當地媒體6月5日報道，秘魯總統托萊多在北京與中國國家主席胡錦濤進行會談時毫無保留地承認了中國的完全市場經濟地位，但是在中秘兩國領導人所簽署的7份合作文件中并沒有秘魯正式承認中國的完全市場經濟地位的文件，中國政府也沒有如秘魯所希望的那樣宣布秘魯為其在拉美地區的投資戰略伙伴國。秘魯勞工部長JuanSheput3日在與托萊多通電話后宣布說，秘魯政府承認中國的完全市場經濟地位的決定要推遲到今年11月中秘兩國領導人在韓國舉行的亞太經合組織年會上會晤時再宣布。也就是說，托萊多這次訪華未能達到最初的
主要目標（承認中國的完全市場經濟地位和中國宣布秘魯為其在拉美地區的投資戰略伙伴國）。秘魯經濟學家分析認為，托萊多政府之所以在承認中國完全市場經濟地位的主張上欲言又止，是因為政府對承認了中國的市場經濟地位之后，秘魯會因此受益還是受害目前尚難得出結論。秘魯經濟學家HernanGarridoLecca和CarlosAquino均認為，秘魯承認中國的市場經濟地位和中國宣布秘魯為其在拉美地區的投資戰略伙伴國，這是中秘所尋求的互惠目標，在這個目標之中，中秘兩國可謂“同床異夢”。以上兩位經濟學家分析說，秘魯希望成為中國在拉美地區的投資戰略伙伴國的目的，是進一步大量吸引中資機構在秘魯進行基建投資，加大中國游客在秘魯的客流量，利用自身地理條件擔當中國-巴西經濟聯盟在太平洋的出�？冢瑸樽罱K實現中秘自由貿易奠基鋪路。而中國政府鞏固與秘魯的友好合作關系的主要目的有三個：第一是保證拉美國家對中國的原材料供應；第二是拉攏更多的國家承認中國的完全市場經濟地位，以便加快中國在世界貿易組織中的由社會主義市場經濟地位體制往完全市場經濟體轉型的過渡進程，以及早日擺脫因不被承認為完全市場經濟體制而帶來的許多貿易制裁；第三是爭取更多國家支持一個中國的立場。舉例說，阿根廷總統基什內爾（阿根廷已經承認中國的完全市場經濟地位）多次表示繼續堅持一個中國的原則，支持中國實現國家統一，中國主席胡錦濤則支持阿根廷政府重新談判所拖欠的630億美元的外債。在這種中秘各有所求的情況下，秘魯究竟會得益還是受害呢？秘魯這兩位經濟學家就這個問題對2004年底承認了中國的完全市場經濟地位的巴西、阿根廷和智利的情況進行了分析。以上三國在承認了中國完全市場經濟地位之后，均與中國簽署了重要的投資和貿易協議，中巴協議在3年內把雙邊貿易額提高到200億美元，中國還允許阿根廷每年對中國增加40億美元的出口額。然而，在巴西和阿根廷增長對中國出口額的同時，中國對這兩個國家的出口也出現了急速增長。今年第一季度巴西向中國的貿易出口額比去年減少了3%，中國向巴西的貿易出口額則上升了59%。阿根廷的情況也是一樣，今年第一季度阿根廷向中國的貿易出口額比去年同期減少了14%，中國向阿根廷的貿易出口額則增加了85%。在此期間，尚未承認中國完全市場經濟地位的秘魯在對中國出口貿易上取得了88.3%的增長，中國向秘魯的貿易出口額也增長了35.6%。CarlosAquino指出，就秘魯本身而言，中國已經成了秘魯出口產品的第二大目的地國家（2005年以來秘魯向中國的貿易出口額達到15.56億美元），因此，與中國結成戰略伙伴是秘魯不容錯失的良機。秘魯政府首先要做的就是說服秘魯紡織行業等自稱受到中國產品沖擊的工業接受中秘的戰略伙伴關系，但是這個任務顯然在短期內是不會容易完成的。
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