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彭興庭
天津德普診斷產(chǎn)品有限公司，是全球最大的診斷設備生產(chǎn)企業(yè)美國DPC的子公司。根據(jù)美國司法部提供的報告，天津德普公司從1991年到2002年期間，向中國國有醫(yī)院醫(yī)生行賄162.3萬美元的現(xiàn)金，用來換取這些醫(yī)療機構購買DPC公司的產(chǎn)品，德普公司從中賺取了200萬美元。根據(jù)美國的《海外反腐敗法》，DPC公司被美國司法部和美國證券交易委員會處以近4
80萬美元巨額罰金。
又是一起商業(yè)賄賂，令人尷尬的是，發(fā)生在中國的賄賂事實，卻由美國來代為處罰，而至于這些受賄的國有醫(yī)院醫(yī)生，恐怕是很難找出來了。天津德普公司行賄，最先是由其母公司發(fā)現(xiàn)，并由母公司向美國有關機構舉報。DPC公司的這種“大義滅親”，雖然有其利益的衡量，但我想，這給浸淫在“經(jīng)濟增長”中的國人好好上了一課。
對于商業(yè)賄賂合法還是非法、有利還是有害，1993年的《反不正當競爭法》已經(jīng)給這種爭論劃上了句號：“經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。”此后的一些單型條例和刑法又分別進行了強調(diào)和深化。然而，法律是灰色的，現(xiàn)實之樹常青，再好的法律也需要得到人的承認，否則就是一紙空文。
監(jiān)督不嚴、執(zhí)法不力是個老調(diào)重彈的話題，再討論已沒有多大意義。大都數(shù)人也都清楚地明白，在中國要辦成事，就必須遵守國內(nèi)的潛規(guī)則。一業(yè)內(nèi)人士得知德普公司在美國“出事”，就表示感到非常不解：送“回扣”是行內(nèi)的規(guī)矩，怎么就違法了呢？好一個“規(guī)矩”，這些規(guī)矩的背后正是巨大的“熟人網(wǎng)絡”。德普公司的非法行為，竟然長達11年而沒有被發(fā)現(xiàn)，或許司法機關真是沒有得到舉報，但這“沒人舉報”的背后更令人深思———這種情況長期以來都被行業(yè)內(nèi)部所普遍承認并且大范圍存在。
香港的法治成就在世界上有目共睹，作為中國的一部分，它的變遷過程，正是大陸學習的一塊樣板。香港曾經(jīng)也是一個不送禮就辦不成事的地方，“人情”理念根生蒂固，腐敗現(xiàn)象層出不窮。然而，幾十年的時間，卻讓香港變成全球最廉潔的地方。為什么？“廉政公署”自然功不可沒，但是，如果沒有自由的經(jīng)濟制度，一切也是枉然。薛兆豐曾撰文指出，香港成功的關鍵，是明晰的產(chǎn)權制度、相對簡單的稅法、非常溫和的稅率、以及政府堅持對經(jīng)濟“無為”的政策。
中國式的“人情社會”，它的基礎源于自給自足的自然經(jīng)濟，熟人社會則是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，而“法治社會的經(jīng)濟基礎，是自由經(jīng)濟制度”。
（日京／編制）（來源：金羊網(wǎng)）
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