5月15-20日,兵團(tuán)商務(wù)局尤小春副局長(zhǎng)、金文處長(zhǎng)、賈燕副處長(zhǎng)一行三人對(duì)農(nóng)二師及21團(tuán)、29團(tuán)、33團(tuán)部分連隊(duì)、職工家庭、商店的基本現(xiàn)狀,團(tuán)場(chǎng)農(nóng)工購(gòu)買(mǎi)力、消費(fèi)特點(diǎn)、消費(fèi)趨勢(shì)、預(yù)期消費(fèi)心理情況及開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程試點(diǎn)工作的準(zhǔn)備情況等進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地采訪(fǎng)、進(jìn)團(tuán)入店、進(jìn)連入戶(hù)。初步了解和掌握了兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)一線(xiàn)商業(yè)改革和發(fā)展的基本情況。
當(dāng)前,農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)流通網(wǎng)點(diǎn)主要集中在團(tuán)部周?chē)詡(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)為主。大團(tuán)場(chǎng)(人口1萬(wàn)以上、耕地10萬(wàn)畝以上)團(tuán)部周?chē)?0-50戶(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù);小團(tuán)場(chǎng)(人口6000人以下、耕地6萬(wàn)畝以下)團(tuán)部周?chē)?0-20戶(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù);各連隊(duì)也建有1-3家小商店不等。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前農(nóng)二師有大小百貨零售商店及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)共1000多家,從業(yè)人員4000多人。經(jīng)營(yíng)面積從10-100多平方米不等。
近兩年,各團(tuán)場(chǎng)普遍對(duì)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了改擴(kuò)建,經(jīng)營(yíng)環(huán)境有了明顯改善。隨著職工承包收入逐年增加,消費(fèi)層次和消費(fèi)水平不斷提高,職工上班騎摩托車(chē)、使用手機(jī)已較普遍。但受生產(chǎn)資料費(fèi)用等方面的影響,職工實(shí)際可供支配的收入不多。團(tuán)場(chǎng)職工多數(shù)省吃?xún)用,日用生活品消費(fèi)、看病醫(yī)療、子女受教育等方面的支出占較大比重。
當(dāng)前,團(tuán)場(chǎng)商貿(mào)流通領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題是:
1、團(tuán)場(chǎng)市場(chǎng)體系不健全,職工受傳統(tǒng)消費(fèi)觀(guān)念的影響,謹(jǐn)慎消費(fèi)或到城市消費(fèi)心理普遍存在,制約團(tuán)場(chǎng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。目前團(tuán)場(chǎng)商業(yè)流通領(lǐng)域,98%是私營(yíng),尤其是連隊(duì)商店,100%是個(gè)體經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)的商品品種單一,質(zhì)量相對(duì)較差,價(jià)格較為低廉,大多無(wú)售后服務(wù),商品品質(zhì)無(wú)保證。
2、團(tuán)場(chǎng)因沒(méi)有工商、稅務(wù)管理職能,凡涉及對(duì)市場(chǎng)的管理除衛(wèi)生以外,工商、稅務(wù)、貿(mào)易行政執(zhí)法等管理工作都無(wú)法進(jìn)行。地方在團(tuán)場(chǎng)設(shè)立的市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),普遍存在重收費(fèi)、輕管理的現(xiàn)象。團(tuán)場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和商品質(zhì)量中發(fā)生問(wèn)題,想管理卻沒(méi)有職權(quán);加上團(tuán)場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)只有投入,難有回報(bào)等,影響了團(tuán)場(chǎng)興辦市場(chǎng)的積極性。
3、農(nóng)二師全師已實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)“一票到戶(hù)”制度。今年因受區(qū)政府化肥限價(jià)銷(xiāo)售的政策影響。目前,天潤(rùn)農(nóng)資公司從烏石化提貨困難,保證按期供應(yīng)團(tuán)場(chǎng)難度加大。為發(fā)揮流通對(duì)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。今后重點(diǎn)做好以下工作。
1、結(jié)合國(guó)家開(kāi)展的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè),要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。逐步建立和形成市場(chǎng)建設(shè)有效投入機(jī)制,努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),積極發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),加速剩余農(nóng)副產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化;大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),推動(dòng)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、提高對(duì)團(tuán)場(chǎng)商貿(mào)流通工作的重視,完善市場(chǎng)管理職能。兵團(tuán)的小城鎮(zhèn)應(yīng)統(tǒng)一納入國(guó)家建制鎮(zhèn),并賦予其相應(yīng)的貿(mào)易行政執(zhí)法和管理職能。
3、加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),引導(dǎo)團(tuán)場(chǎng)職工改變消費(fèi)觀(guān)念,提高消費(fèi)水平。
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