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華安保險民營化之后大調查之二本報記者 支斌 尚志新 范媛
近日，從華安保險傳出：經過一年多全面覆蓋的縝密稽查，挖出了一大批企業蛀蟲：先后開除了1人，免職6人，待處理的有11人，構成犯罪的移送司法機關懲辦的3人。有效地遏制了貪污、腐敗行為的發生。
保險業是一個特殊的行業，經營的產品就是別人的風險；加之，管理環節比較多，每一個環節都有可能會成為滋生腐敗的溫床，因此，打擊腐敗的任務就變得特別艱巨。
2002年下半年，以特華投資控股股份有限公司為首的一批民營企業入主華安保險，通過一段時間的深入調研，發現華安管理上的漏洞很多，鉆漏洞的人更多。由于內部管理混亂，企業制度得不到落實，滋生了一批寄生于企業的蛀蟲，公司財產被大量侵吞。
針對此現象，華安保險董事長李光榮發出了“消滅碩鼠！發現一個‘殺掉’一個，無論職務多高、背景多大，一律按法律法規和公司制度懲處，夠移交司法機關的堅決移交，夠開除的一律開除，決不手軟”的指令。
為此，華安保險董事會立即調集精兵強將，組成了由董事會直接領導、一位副總親自掛帥的稽核監察部，對全公司進行了“縱向到底、橫向到邊、全方位、立體式的稽核監察”行動，對企業內部的各類碩鼠、蛀蟲展開全面的清查圍剿。同時，李光榮還強調：“稽核監察部沒有不可以管的事，不可以管的人。”
為了解詳情，中國經濟時報記者于近日南下深圳華安保險股份有限公司總部進行采訪。
要想不被自己打跨，必須建立有實效性的內控體系
華安保險的老員工、現任公司副總裁文立恒接受采訪時告訴記者，2002年以前華安的現狀用“危機”兩個字來形容一點不過分。當時，其它保險公司保費收入大都是50％左右的正增長，而華安則是負增長70％，現金流竟然是負數。有一批人不是在想怎么把工作干好，而是想如何能抓住機會撈一把，從業務員到中層干部有相當的比例在搞自己的名堂。
文立恒還告訴記者，李光榮在幾次大會上都強調：嚴密規范的內控體系是公司正常運作的保障核心，也是風險管控的決定因素。內控體系要涵蓋于整個業務流程和所有相關部門，風險管控要貫穿于事前預警、事中監控和事后補救。如果再不正確地面對自己，不盡快解決這些問題，公司的發展將無從談起。華安有可能沒有被市場淘汰就被自身內部的問題所打垮。
查出一堆問題 捉住一窩碩鼠
針對在2002年之前，管理混亂之時有些人的“伸手”，華安公司進行了快速反應，全面稽核，查出一堆問題捉住一窩碩鼠。使許多人懂得了“別伸手，伸手必被抓”，起到了較強的震懾作用。
據分管稽核監察部的華安保險股份有限公司副總裁介紹：通過稽查發現，原福建分公司副總經理林某某，在理賠方面做手腳，把案子擴大，搞虛假賠付，損壞了公司利益，查出后被立即免職，并把情況報保監局，讓他在業內無法立足；湖南分公司原總經理助理楊某某，貪污手續費被開除；廣州分公司的李某某是原番禺支公司總經理，在費用開支上謀取非法利益，經查實認定后，被解除勞動合同等等。
截止到2004年末，對全公司進行沒有禁區的全面稽核檢查已經完成，共查出違規、違法資金480萬元，已經收繳入庫283萬元和價值120萬元的車輛兩臺。
同時，通過稽核檢查還發現管理方面的各種問題。
李光榮在談到華安公司以前存在的問題時對記者說，對于查出的經營問題，我們認為主要是過去制度不到位、管理不細造成的。應該用歷史的眼光來看待，要以發展的手段來解決；工作失誤在所難免，但職業操守方面的錯誤一次也不能犯。
他還反復強調：“發現問題是為了解決問題，治病是為了救人。稽核監察是手段，不是目的，我們的目的是要使干部員工因為思想素養的提高而不愿違規，因為懲處力度的加大而不敢違規，因為管理制度的嚴密而不能違規，從而培育一種誠信守法、廉潔奉公的企業文化。”
給高管人員立規矩
據調查，老華安之所以出現那種混亂現象，是因為上梁不正下梁才歪的。如果所有的管理人員都能嚴格自律，下面就沒有機會也沒有膽量搞違規、違法的事，所以中高級管理人員同樣需要制度來規范。
為此，公司制定并執行了《中高級管理人員警示戒勉制度》、《中高級管理人員管理過錯責任追究制度》。
這應該是新華安的獨創，過去沒有對中高級管理人員的過錯追究，通常是下面出了問題，與上級無關，從分公司層面到總公司層面都是這種情況。現在底下出問題，按照責任劃分，管理者需承擔相應責任。對中高級管理人員有警示誡免，一旦發現中高級管理人員要出問題，馬上就找他進行戒免談話，提醒其注意行為和操守，要求他們認真履行職責。
華安保險公司副總裁文立恒在談到公司出臺的這兩個對高管人員進行責任追究和警示戒免的規定時感慨道：“這是個很好的事情，一般單位的制度都是針對業務員或者分公司的，過去是國有控股的公司，總覺得下面不好，老管下面，中高層自己卻隨心所欲。其實我們的干部在經營的過程當中，總會有這樣那樣的東西，如果總公司有這樣一個強化高管的約束制度，就避免了這些人一糊涂犯錯誤。有了這些制度就有了約束，這些對大多數人來說只是一個提示，對個別人來說就是一個約束，對員工也有了一定的促進作用。”
在保險行業工作了20幾年，人稱老保險的現任華安保險公司總裁蔡生告訴記者：2004年是華安稽核監察工作自公司成立以來，做得最好、成效最為顯著的一年。稽核覆蓋面達到了100％。
通過這次全面稽核檢查，自剪毒瘤，華安保險的經營能力得到了很大提升，經營業績和各項管理水平有了大幅度提高，為華安今后的發展打下了較好的基礎。2004年，華安通過“打擊碩鼠，完善管理平臺，全面提升經營能力”的工作，實現保費收入14．6億元，同比增長88．63％，市場占有率達到了1．3％，在全國30家產險公司中排名第九；同時，綜合成本率也較以前年度有了較大幅度的下降。
華安的做法在業內引起較大反響。有人認為，華安所以能做到自剪毒瘤不手軟，主要因為它是民營企業控股的公司，產權明晰。
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