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全省林業產權制度改革試點縣銅鼓縣，本著“還權于民、讓利于農”的原則，按照“明晰產權、減輕稅費、放活經營、規范流轉”的改革思路，堅持林改進度與質量、規范與創新相統一，精心組織，穩步實施，大力推進林業產權制度改革，促進了林區的和諧發展，呈現“資源增量、農民增收、社會增效”的喜人景象。銅鼓縣是我國南方重點林業縣。然而，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的逐步完善，該縣林業發展深層次問題日益顯現，林區普遍存在歸屬不清、權責不明、利益分配不合理、林農負擔重、經營機制不活、產權
流轉不規范等問題，制約了林業生產的發展和林農增收。去年8月該縣被列為全省林業產權制度改革試點縣之后，為了使森林、林木的所有權、使用權和林地的使用權進一步明晰，落實經營主體，實現山有其主、權益平等，該縣采取深入調研、宣傳政策、按綱操作、穩步實施的辦法，開創性地開展工作，推動了林改的順利進行，真正做到了還權于民、讓利于農。
山林經營權、管理權、受益權向經濟者轉移，激發了林農造林、護林積極性，給整個林業經濟注入了生機和活力，同時也促進了資源的增量。“把山林當資產經營、把木材當財產管護”的新觀念深入人心，山林流轉成了人們的致富一招。據統計，目前全縣累計有3700多萬元社會資金投入到林業開發。木竹加工企業也紛紛投資買山造林或聯合農民造林。綠海公司投資5000余萬元購買10萬畝山林，并將每年投入250萬元造林建基地。江橋公司與農民簽訂協議，由公司出資20萬元按每畝50元的標準補助林農對4000畝毛竹林進行改造。良好的造林、護林環境促進了資源的增長，目前，全縣建立杉木用材林40萬畝，其中定向增育杉木大徑材基地10萬畝；建立高產筍竹兩用林基地15萬畝；建立以榿木、楊樹為主的工業原料林基地10萬畝；建立林果基地5萬畝；建立國家生態公益林40.52萬畝。全縣擁有活立木蓄積量836萬立方米，活立竹5831萬根，森林覆蓋率上升到86.42％，居全省之首。
林改在使林農受益的同時，促進了全縣林業產業化經營，帶動了縣域經濟強勁發展。目前，該縣新上了一批規模大、附加值高、出口創匯的木竹加工企業，木材加工轉化率達到80％以上，加工產值占HDP總量的26％以上。1—4月，全縣規模以上工業完成工業總產值7846.5萬元，同比增長43.3％；完成工業增加值2660萬元，同比增長44.2％；全縣完成財政總收入2576.8萬元，同比增長0.6％。
�。ㄐ畔碓矗恒~鼓縣地方商務之窗）
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