5月中旬,國家工商總局在京召開部分地區廣告監管工作座談會,國家工商總局副局長劉凡在會上嚴肅指出:“力爭今年內基本消除虛假醫藥、保健食品廣告,使廣告違法率總體上有較大幅度的下降,這是衡量此次專項治理工作的硬指標。”
為貫徹落實吳儀副總理的指示,全面落實國家工商總局等11部門發出的《虛假違法廣告專項整治工作方案》和總局《關于進一步做好虛假違法廣告專項整治工作有關問題的通知
》,保證廣告專項整治行動取得預期成效,國家工商總局召開了這次座談會。劉凡在座談會上指出,廣告監管機關在此次廣告專項整治工作中要切實承擔起職責,及時調整工作思路,把年初總局部署的“打虛假 樹誠信”廣告專項行動納入到國務院的整體工作部署中,按照《整治工作方案》要求,扎實做好虛假違法廣告專項整治工作。
劉凡指出,要充分認識開展此次廣告專項整治工作的重要意義。國務院決定把整治虛假違法廣告列為打擊商業欺詐的一項工作重點,意義重大。此次廣告專項整治行動有明確的硬指標。吳儀副總理在今年3月31日召開的全國整頓和規范市場經濟秩序電視電話會議上要求,廣告監管部門和行業主管部門一定要切實履行職責,力爭今年內基本消除虛假醫藥、保健食品廣告。同時國務院明確此次廣告專項整治行動由工商總局牽頭組織,將廣告整治工作納入到國務院整治工作的范圍。這次專項整治行動不同以往的是涉及部門多、重點突出、目標明確、任務艱巨、分工清晰、措施具體,因此,各級廣告監管機關要根據總局黨組的要求,從實踐“三個代表”重要思想、堅持執政為民的高度,以構建社會主義和諧社會為目標,認真履行職責,不負人民的期望,不負國務院的重托。要把踐行“三個代表”重要思想、堅持執政為民作為檢驗整治工作成效的標準,把思想統一到國務院辦公廳21號通知精神和11部委局聯合制定的《整治工作方案》上來。各地廣告監管機關要在當地黨委政府的領導下,充分調動各部門的積極性,明確職責,統一協調,聯合行動。要克服“包打天下,單打一”的思想,通過綜合治理,保證此次專項整治行動取得預期成效。當前虛假違法廣告涉及方方面面的問題,有著復雜的背景和原因,既有行業管理不到位、法律法規不健全、部分地區廣告監管執法不力的原因,也有廣告主惟利是圖、尤其是一些新聞媒體為了利益而不能嚴格自律的原因,更有社會整體信用缺失的深層次社會問題。因此,要提高對整治工作艱巨性、復雜性的認識。
劉凡要求,根據《整治工作方案》的要求,各地要建立省級廣告監管聯席會議制度。要積極配合黨委宣傳、廣播影視、新聞出版等部門,把新聞媒體單位領導責任追究制落到實處。要做好廣告監管公告工作,一方面要做好與有關部門的聯合公告工作,加大與宣傳、監察、糾風等部門的聯合公告力度;另一方面要加強工商機關的監管公告工作,包括對典型廣告案例的曝光、對違法廣告的提示、對違法廣告案例的點評。要打防結合,立足治本。各地要注意總結整治工作的經驗,探索標本兼治的監管新路子,把打虛假和樹誠信有機地結合起來,積極探索信用監管制度,提高廣告監管執法的效能。要加強對專項整治工作的考核工作。各地要按照總局的要求,及時上報專項整治工作情況,國家工商總局將根據考核指標,對各地的整治工作情況進行季度考核、年度考核和總結考核。劉凡強調,各級工商機關在此次專項整治行動中作為牽頭單位,必須樹立主角意識,必須切實負起整治工作的牽頭責任。
座談會上,福建等7省市工商局的代表做了重點發言。國家工商總局廣告司司長屈建民對座談會進行了總結,他希望各地克服困難,開拓思路,研究問題,創新監管方式,堅決完成國務院部署的整治虛假違法廣告專項行動的任務。
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