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我國稅負的不合理主要表現在：內資企業稅負重，而外資企業稅負輕；工薪階層稅負重，而富裕階層稅負輕；中小企業稅負重，而大企業稅負輕。有些花“大價錢”征繳上來的稅收被公權部門浪費揮霍的現象同樣不容忽視
近期，美國財經雜志《福布斯》發表的2005年度“稅負痛苦指數（TaxMiseryIndex）”調查報告稱，2005年，在全球52個國家及地區中，中國內地稅收痛苦指數位居第二。
對于福布斯的調查報告，立即有專家站出來聲稱：中國內地稅負全球第二顯然是被夸大了。由此我們聯想到，不久前福布斯發表《全球2005稅負指數報告》稱“中國大陸稅負名列全球第二高”后，也立即引起專家對“報告”的質疑和指責。
對于國外有些機構發布的報告，我們向來容易走兩個極端，“甚合我意”的大加贊賞，“不合我意”的則批評有加。總之都是用簡單化和情緒化主宰我們的評價，當然都不可能做到客觀公正。就像“稅收痛苦指數”，雖然福布斯在計算及技術上有值得商榷的地方，但是至少有一點應該引起我們的警醒：作為一個發展中國家，中國內地的宏觀稅負確實偏重。
要確保國民經濟持久、穩定和健康發展，稅收收入增長率與經濟增長率之間（即稅收彈性系數）應該保持一個科學合理的比率。專家們認為，我國內地的稅收彈性系數保持在1.0至1.2之間較為恰當。但是自1994年以來，我國稅收一直持續高速增長。1998年來，我國連續7年GDP增速均在8％至9％左右，而同期稅收增幅年均為19.3％，尤其是2004年，同比增長高達25.7％，稅收增幅相當于全年GDP增幅的2.5倍。如果考慮到大量非稅負擔，我國實際宏觀稅負水平大大超過發達國家，而中國的經濟發展還遠未達到發達國家的水平。
通常來說，繳稅痛苦指數越高，對外資的吸引力越小。但在中國內地，這一規則有些失靈：高居全球第二的稅負絲毫沒有阻滯外資涌入的速度。中國對跨國公司的吸引力絲毫沒有減弱，據估計至少有3000億的稅源讓利給了外資企業和外部消費者，這也從一個側面說明我國稅負存在嚴重不合理現象。
我國稅負的不合理主要表現在：內資企業稅負重，而外資企業稅負輕；工薪階層稅負重，而富裕階層稅負輕；中小企業稅負重，而大企業稅負輕。有些花“大價錢”征繳上來的稅收被公權部門浪費揮霍的現象同樣不容忽視……
一個國家的稅制核心競爭力在于有利于微觀主體，就看能不能把企業激活，把民間創業的激情激活，所以判斷一個國家稅制好與壞主要根據微觀主體來判斷。我們必須檢討自己的稅收政策，采取措施將中國的稅負降下來。就像在農村實現農業稅減免一樣，必須對我國城市現行的稅收政策進行調整，從整體上將稅負下調。
因此，對于福布斯的調查報告，我們不要急于指責。“他山之石，可以攻玉”，與其聞福布斯“報告”拍案指責，不如反思我們自己，抓緊補齊稅制的“短板”。
《國際金融報》 (2005年06月06日 第五版)
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