2005年一季度安徽省機電產品國際招標呈現出快速增長勢頭,招標中標總額達6.6億美元,同比增長了7倍,占全國機電產品國際招標總額的17.3%,超過上海、江蘇,躍居全國第一,創安徽省歷史最高水平。上述業績的取得,主要基于以下三個方面原因:
一、安徽省“861”行動計劃項目的強力推進與實施,為實現投資增長提供了有利保障,確保了相關項目國際招標采購資金的落實。
今年一季度安徽省全社會固定資產投資320.5億元,同比增長21.7%,其中工業投資100.2億元,增長25.2%。水利、環保等基礎設施投資力度進一步加大。馬鋼、奇瑞、海螺等重點企業投資進度加快,其中馬鋼“十一五”計劃項目(屬“861”行動項目計劃),已完成招標中標金額3.2億美元。上述重點企業及投資領域是安徽省機電產品國際招標采購的主要源頭,與之相應的鋼鐵機械、水利設備、環保設備、工程機械成為安徽省國際招標采購的主要產品。
二、省商務廳及相關招標機構轉變工作方式,為招標企業提供全方位、高效、優質服務,促進了安徽省機電產品國際招標采購事業健康、有序、快速發展。
2005年是“十五”計劃的最后一年,也是銜接“十一五”計劃的關鍵一年。為推動安徽省“861”行動計劃和中部崛起戰略的實施,保持投資對經濟的帶動作用,安徽省商務廳注意掌握國家及省有關投融資政策及體制改革的最新動向,及時向企業及招標機構通報最新出臺政策及信息,協助有關企業爭取列入國家重點工程及省“861”行動計劃項目,多次舉辦銀企銜接會,促進銀企雙方建立起良性、互利的合作關系,實現銀企雙贏。安徽省商務廳還利用座談會、招標業務培訓、參與監標等多種形式,積極向有關招標機構及招投標人宣講商務部去年十二月一日頒布實施的《機電產品國際招投標實施辦法》(即商務部2004年13號令),嚴格按規定審核招標文件,耐心細致地對待每一起投標質疑,以確保招投標工作的公正、客觀。倡導招標機構遵循文明有序的競爭規則,摒棄競相壓價、相互拆臺的行為,以文明的經營作風、嚴謹的工作態度、快捷的工作效率提升各自的信譽,以求得招標人的信任,形成安徽省機電產品國際招投標誠信、擇優的競爭機制,促進安徽省機電產品國際招投標事業健康有序發展。安徽省各招標機構在服務招標企業時,切實樹立“服務到位、質量第一”的觀念,無論招標項目大小,力求做到誠信為要,信譽至上。對重點項目抽調人員成立重點項目組,實行項目經理負責制,確保項目操作質量,并從以往的單一程序性服務向技術性服務延伸,切實提高招標文件編制水平,商務條款做到規范化,技術條款做到量化、準確化,同時加強項目前期及項目實施過程中與企業之間的溝通,急企業所急,最大限度的縮短工作周期,提高節資率,保證企業順利引進技術設備。正因為如此,安徽省招標機構今年一季度機電產品國際招標取得了令人刮目相看的業績。安徽省國際招標有限責任公司一季度完成招標項目34項,招標中標金額為1.49億美元,位居全國招標排行榜第5位。安徽省技術進出口股份有限公司完成招標項目15項,招標中標金額1.07億美元,位居全國招標排行榜第11位。在加大對本省招標機構服務力度的同時,安徽省商務廳一視同仁為“國字號”和外省的招標機構到安徽省開展機電產品國際招標采購提供優質服務,如中鋼招標有限責任公司在鋼鐵機械招標方面具有良好信譽,安徽商務廳熱情支持其為馬鋼做好招標服務,加快審核招標文件速度,急事急辦,特事特辦,贏得了該公司的稱贊與好評。一季度該公司為馬鋼承擔了招標項目3項,招標中標金額1.76億美元,該公司以此躍居全國機電產品排行榜第3位。
三、企業加強了對招標前技術、價格環節的科學、合理控制,提高了招標效益。
企業進口設備既要保證滿足生產需要,又要保證設備的技術先進性和降低采購成本,因此必須對其技術、價格環節進行科學、合理控制。如馬鋼“十一五”計劃2250mm熱軋薄板項目是該公司“十一五”計劃中投資最大的一個項目,屬于大型成套設備。馬鋼公司從公司管理層、項目部、國貿公司抽調相關業務人員組成技術組、商務組,進行項目前期考察,了解該設備國際市場技術、價格動態,經反復比較斟酌,確定招標文件的技術參數及相關合同條款,將技術、價格的主動權牢牢掌握在企業手中。該項目開標時德國SMS公司財團和日本三菱公司參與競標。經過嚴格評標,確定德國SMS公司財團中標,簽約價為1.57億美元,比預計用匯節省7000萬美元,節資率達到30%。
安徽省一季度機電產品國際招標采購的快速增長,加快了安徽省引進先進設備和技術的步伐,從而大大加快了相關產業的傳統技術改造,促進了產業結構優化和產品結構升級,為安徽省在中部率先崛起添加了推動力,安徽省一些重點項目實施企業緊抓機遇,趁勢而上。今年4月,馬鋼公司通過國際招標采購簽訂了第一批技術設備進口合同,總金額1.3億美元,分別從比利時Cockerill公司引進鍍鋅線技術及設備,合同金額7565萬美元;從法國奧鋼聯克萊希姆公司引進退火線技術和設備,合同金額5599萬美元。引進項目主要用于馬鋼“十一五”技術改造的重點工程—3#、4#線工程和連續退火線工程(屬“861”行動計劃項目)。該工程竣工投產后可為馬鋼提供厚度0.4—2.5mm,寬度850—2000mm的高檔汽車和家電板。這不僅對馬鋼產品的檔次提升起到了重要作用,為馬鋼增強了國內外市場競爭能力和抵御風險能力,同時也為進一步擴大出口增添了后勁。奇瑞公司通過國際招標采購引進發動機生產設備及模具裝配生產線(屬“861”行動計劃項目),為該公司今年力爭出口轎車突破3萬輛、出口創匯突破1億美元提供了可能。上述重點企業強勁的發展勢頭,形成了安徽省經濟發展的重要增長點,將會為安徽省經濟發展全面步入快車道,縮小與東部發達地區的差距提供強有力的支撐。
(信息來源:安徽地方商務之窗子站)
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