美國證監會（SEC）主席威廉·唐納森6月1日宣布，他將辭去SEC主席的職務，自6月30日起正式離任。就在兩年半之前，為了恢復因公司丑聞而備受打擊的投資者信心，布什總統欽點唐納森臨危上任。極具諷刺意義的是，他的辭職正是緣于他為恢復投資者信心所推行的一系列監管政策。另據最新消息，布什有意提名共和黨保守派人士克里斯多佛·考克斯擔任SEC新主席，并最快將于周四宣布。

    臨危受命力挽市場信心

    2002年12月，在安然和世界通訊等大型跨國公司爆發了駭人聽聞的財務丑聞后，投資者信心亟待恢復。唐納森被布什提名擔任證監會主席并于次年2月18日就職。唐納森上任后采取了系列監管措施，重拾投資者信心。

    在唐納森的大力推動下美國通過了“薩班斯·奧克斯雷法案”，該法案加強了對美國公司的監管。在唐納森的努力下，SEC還通過了一系列針對共同基金的新規則，旨在肅清原本疏于監管、管理著7萬億美元資產的美國共同基金行業。

    然而，最近幾個月，多個行業團體對唐納森的批評聲音與日俱增，抱怨SEC過于熱衷于給誠信的公司增加負擔，這是不公平的。唐納森是共和黨人，與布什家庭關系密切。唐納森在給布什的信中告訴布什，在當月底他將正式離任，并稱SEC員工在過去的2年半時間里的工作是該機構有史以來效率最高的。

    唐納森拒絕表示其離任與共和黨就SEC的決定上出現了分歧有關。在制訂規則的5人委員會上，他在股票交易、對沖基金和共同基金的規則制訂上與兩名民主黨人站在一邊。但分析人士普遍認為他的離任與來自代表大型公司和華爾街利益的共和黨的譴責有直接關系。

    良好評價如潮

    布什總統在一份聲明中表示，唐納森在艱難的時刻接受了一項艱難的工作，他為美國人民作出了貢獻，他積極和公正地執行了國家的證券法，并為重建公眾對美國公司的信心作出了巨大努力，這對于美國經濟的復蘇也起著重要作用。

    唐納森現年73歲，畢業于耶魯大學，后獲哈佛商學院商業管理碩士學位。從1973年開始，唐納森先后擔任美國國務院副國務卿，耶魯大學管理學研究生院首任院長，并于1991開始的4年時間里任紐約證券交易所董事長兼首席行政執行官。

    參議院金融服務委員會主席邁克爾·奧克斯雷表示，唐納森恢復了投資者對市場的信心。眾議院銀行、住房及城市事務委員會主席理查德·謝爾比則說，唐納森在其任內以致力于確保投資者受到充分的保護和公正的待遇而著稱。紐約大學商學院會計教授保羅·布朗表示，他推行的一系列舉措意義深遠，也有利于投資者，盡管他沒有迎合保守的共和黨的口味。

    誰將繼任？

    目前，誰將成為唐納森的繼任人已經成為業界關注的焦點。在新聞發布會上，唐納森拒絕猜測誰將成為他的繼任人。但外電猜測出了以下幾大人選：得州律師行Baker Botts駐華盛頓律師詹姆士·托蒂，他在1990-1992年期間，曾任SEC總顧問；SEC在美國企業協會的專家彼得·沃里森，該協會位于華盛頓，觀念保守；SEC共和黨成員保羅·亞特金和辛西亞·格拉斯曼，兩人在就規則投票時一直和唐納森持不同意見。

    而據共和黨官員透露，布什總統有意提名該黨保守派人士克里斯多佛·考克斯擔任SEC新的主席，并最快將于周四宣布。考克斯現年52歲，是參議院國土安全委員會主席，過去曾任職金融服務委員會。擁有商學和法律雙學位。他支持立法，為公司應對證券違規行為提供更多便利。