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本報記者 王森林／文
“云南石化集團組建之初是個大而不強、大而不富的企業(yè)，困難企業(yè)多，特困職工多，經(jīng)濟效益普遍較差。”趙孟云說，針對企業(yè)當(dāng)時的狀態(tài)，必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度來進(jìn)行治理。為此，集團成立3個月內(nèi)，破釜沉舟將行政權(quán)力全部移交完畢，讓轉(zhuǎn)型后的集團真正走上了市場。同時，緊緊抓住改革和發(fā)展這一主線，致力于理順體制和激活機制。
首先是積極推進(jìn)企業(yè)的改制、改組，搞好石化集團內(nèi)部整合，從根本上理順體制。
——推進(jìn)云南化工行業(yè)的整合。圍繞建立曲靖煤化工基地和海口磷化工基地的目標(biāo)，推進(jìn)沾化和云維、三環(huán)和磷化集團的整合，著力培植了三環(huán)化工、磷化集團、云維集團、云峰、解化五大核心企業(yè)，提高了石化集團的整體綜合實力和市場競爭力；
——以點帶面，以典型帶動一般。在金星化工廠成功地進(jìn)行了“國資退出，組建民營企業(yè)”，云南解化集團有限公司主輔分離，在輔業(yè)改制試點工作取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴大了改革面，“放小促活，有序退出”取得重大突破。云南化工設(shè)計院改制為民營企業(yè)。云南紅云氯堿有限公司剝離出的輔業(yè)，于2003年12月31日組建成為民營企業(yè)。金屬結(jié)構(gòu)廠關(guān)閉退出，利用土地安置職工的方案得到省政府批準(zhǔn)。云南化工療養(yǎng)院于2003年7月21日交由云南國際人才交流中心管理經(jīng)營。昆陽磷肥廠經(jīng)省政府批準(zhǔn)，從2004年1月1日起由印尼安達(dá)公司托管，2004年5月9日已正式簽訂企業(yè)并購協(xié)議；
——破產(chǎn)工作取得實質(zhì)進(jìn)展。在2002年順利完成云南溶劑廠的破產(chǎn)后，滇中化工二廠的破產(chǎn)工作也已終結(jié)，目前正在為化建公司和云南輪胎廠的破產(chǎn)做積極準(zhǔn)備工作；
——實施了主輔分離，輔業(yè)改制，為主業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造了條件。目前，石化集團所有改制企業(yè)都實行了主輔分離，云峰、三環(huán)主體公司成立時，輔體公司也同時掛牌成立。解化輔體已退出，轉(zhuǎn)為民營企業(yè)。磷化集團已成立了輔體公司。云維集團在產(chǎn)業(yè)整合、文化整合的同時，正在運作成立輔體公司。社會職能移交工作取得進(jìn)展，已向社會移交了企業(yè)辦的9所學(xué)校和5所醫(yī)院，移交了由集團代管的三所技校。
在致力于理順體制的同時，結(jié)合實際，大力推進(jìn)人事、勞動、分配三項制度改革，從實質(zhì)上激活機制。
——以人事制度改革為突破點，建立管理人員競聘上崗、能上能下的用人機制。改制的六家大型企業(yè)按照“精簡、高效和多能”的原則，對管理機構(gòu)及其管理人員進(jìn)行了大幅度調(diào)整組合，提高辦事效率和管理水平；
——以勞動用工制度改革為切入點，建立職工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工機制。實行了全員勞動合同制；
——以收入分配制度改革為重點，建立激勵與約束相統(tǒng)一的分配機制。突出效益優(yōu)先，堅持崗變薪變，重責(zé)重薪的原則，實行崗技工資，并向有突出貢獻(xiàn)和技術(shù)含量高的單位和個人傾斜。同時，集團制定了《企業(yè)經(jīng)營者年薪制方案和實施細(xì)則》，對改制企業(yè)的經(jīng)營者實行了獎罰分明的年薪制，初步建立起了經(jīng)營成果和個人收入相掛鉤的激勵和制約機制。
趙孟云告訴記者，幾年來他們在云南省屬國企改革中，突出顯示了五個第一：云南溶濟廠第一家實施依法破產(chǎn)；金星化工廠第一家國有資產(chǎn)整體退出，改制成為民營企業(yè)；云南化工設(shè)計院第一家國有資產(chǎn)整體退出，改制成為股份合作制的民辦勘探設(shè)計公司；解化第一家輔業(yè)國有資本整體退出；昆陽磷肥廠第一家引進(jìn)外資參與國有企業(yè)改革，整體轉(zhuǎn)讓給外商。
集團成立僅4年多時間，已擁有一個國家級企業(yè)技術(shù)中心和3個省級技術(shù)中心，有10多項成果獲獎。并逐步形成“精誠協(xié)作，誠信創(chuàng)新”的集團企業(yè)精神，確立了“人效為本，誠信為根，開拓進(jìn)取，追求卓越”的集團核心價值觀，企業(yè)文化成為凝聚人心和推動企業(yè)改革發(fā)展的強大精神動力，并成為企業(yè)發(fā)展的原動力。集團2004年榮獲了中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會頒發(fā)的“全國企業(yè)文化優(yōu)秀獎”。
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