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5月29日，法國全民公決投票以多數票否決了《歐盟憲法條約》。緊接著，5月31日，法國總統希拉克在愛麗舍宮宣布，任命原內務部長、前外交部長多米尼科·德維爾潘為法國總理，并組建新政府。有意思的是，新內閣成員名單尚未公布之前，希拉克總統就以篤定之色向外界宣布，將任命自己的宿敵尼古拉斯·薩爾科齊為新的內務部長。
“德薩配”在法國輿論界掀起了軒然大波。
“這真是爆炸性的新聞。”《巴黎人報》驚呼道：“我們壓根兒沒料到會這樣。”
“有的人會說，這不過是希拉克的無能再次體現了出來。還有的人就會對他在困難時期團結人心的本事感到欽佩，右翼如今就指望他任用的這兩個人了。”
臨危受命的德維爾潘卻表現出鎮靜自若的大將之風，他說：“有的人甚至認為目前這個局面是不可能出現的……（不過）現在法國人都希望政府能做出更大的成績，膽子放大一些。”
德維爾潘面前的爛攤子
法國當前的失業率達到10.2%之高，25歲以下年輕人的失業率為23.3%，這構成了對法國的最大威脅。法國人對社會和經濟現況的不滿情緒一直在積累，使政府威信不斷下降
德維爾潘這位前外交部長在法國民眾間具有極高的人氣，這不僅僅是因為他在政壇上的卓越表現，還因為他有一身令眾多男性羨慕的硬朗外表。他身高1.9米，使他在法國政壇顯得有些“鶴立雞群”；運動型的瘦削身材，始終彬彬有禮但又充滿激情的舉動；再加上他的滿頭華發、炯炯目光，看上去永遠充滿活力和自信。在美法之間就伊拉克戰爭問題展開激烈較量之時，他曾以雄辯的口才堅定地維護了法國的立場。此番新官上任，自然干勁十足，德維爾潘對同事說：“我給自己100天的時間，讓法國人民恢復信心。”
不過，他從拉法蘭手中接過的卻是一個燙手的“山芋”。
國際勞工組織指出，法國當前的失業率達到10.2%之高，25歲以下年輕人的失業率為23.3%，這構成了對法國的最大威脅。法國人對社會和經濟現況的不滿情緒一直在積累，直至《歐盟憲法條約》變成選民的出氣筒。
不僅如此，以拉法蘭為總理的法國政府去年在地區和歐洲選舉中都慘遭失敗。政府推行的一系列改革也不得人心，最近還引發學生和工會走上街頭游行抗議。2003年法國遭遇高溫，大量老人死亡，使政府威信進一步下降。
事實上，在德維爾潘走馬上任的第一天，法國人毫不客氣地給他來了一個下馬威，法國時間6月1日上午8點法國國營鐵路公司就進行了一次罷工。看來，新政府還沒成立，艱難的道路就已經鋪好了。
宣布總理任命的當天，希拉克便言之鑿鑿，把打擊失業定為新政府的第一要招。這被視為一種“亡羊補牢”的手段，試圖彌補民眾與政府之間的分歧。拉法蘭做不到的事情，德維爾潘能做到多好？接下來將要發生的事情一定饒有趣味。
此外，復旦大學歐盟研究中心主任戴炳然認為，《歐盟憲法條約》在法國被否決還反映出，法國政府未能有效地與民眾溝通，沒有傳達出《歐盟憲法條約》的精神及其對法國的重要意義。
德維爾潘已經要求歐盟其他24國領導人本月進行會晤，對歐盟第一部憲法被法國拒絕一事進行商討。作為歐盟的主要締造國，法國下一步將如何說服民眾推進一體化進程，成為擺在德維爾潘面前的又一道難題。
總理寶座坐穩了嗎？
民意調查結果顯示，德維爾潘并不是最受法國人歡迎的總理人選，而且相對于國內政治斗爭的老手薩爾科齊，他的內政經驗顯得異常薄弱
總理人選尚未公布之前，法國電視3臺公布的一項民意調查結果顯示，德維爾潘并不是最受法國人歡迎的下任總理人選，他的支持率僅為11%，低于薩爾科齊（25%）和國防部長阿里奧·瑪麗（13%）。
此外，作為一名職業外交官，他長年輾轉于世界各地，在為反對美國對伊動武而進行外交斡旋期間，德維爾潘不知疲倦地在短短10個月里出訪了70多個國家。故而，相對于國內政治斗爭的老手薩爾科齊，他的內政經驗顯得異常薄弱。
“這就是為什么希拉克去年把他調到內政部長的職位上，”戴炳然說：“可以說，棄拉法蘭，用德維爾潘是希拉克蓄謀已久的打算。”
拉法蘭性格溫和，被一些人視為缺乏活力，只會服從希拉克的旨意，以至于他的支持率跌到了20%之低。事實上，在這次全民公決舉行前，有關拉法蘭下臺的傳聞就已經甚囂塵上。
另外一個問題是，德維爾潘這位職業外交官與大部分國會議員交惡，而不幸的是，國會有批準或否決總統任命的權力。
那么，以德維爾潘為首的新政府能否得到法國國民議會的認可，站穩腳跟呢？戴炳然認為，既然德氏與國會成員關系不佳，那么新政府面臨的風險是一定存在的，不過，在當前執政聯盟在國會占多數席位的情況下，風險系數應該不會太高。
然而，世事難料，戴炳然也承認，政治支持是一種非常微妙的事物，所以德氏能不能坐穩總理的寶座仍待觀察。
亦敵亦友薩爾科齊
薩爾科齊和德維爾潘，一個是執政聯盟“主流派”代表人物，另一個則是執政聯盟“叛逆派”的領袖。“德薩配”能否成功的關鍵，還看這兩位“中右翼后起之秀”能否以大局為重，同心協力與希拉克共渡難關
50歲的薩爾科齊是個善于利用媒體的“老狐貍”。去年11月，希拉克迫使他離開政府。而此前他曾擔任財政部長的職務，常以人民公仆的形象示人，懷抱著問鼎總統寶座的野心。內務部長（或稱國務部長）的頭銜使他具備了與德維爾潘相抗衡的實力。
現年51歲的德維爾潘是希拉克總統長期以來忠實的追隨者，在2002至2004年間擔任法國外交部長，他的政治弱勢剛好就是沒有競選的經驗。
就在上周，薩爾科齊還含沙射影地表示，只有從競選中產生的領導人才“有資格以法國的名義說話”。
社會黨領導人佛朗西斯哥·奧朗德5月31日批評了希拉克一手導演的“德薩配”，他說，法國政府以后就好像有兩個總理一樣，他們政見相左，前進的方向也截然不同———一個是執政聯盟“主流派”代表人物，另一個則是執政聯盟“叛逆派”的領袖。
這兩個注定要在同一個政府中一爭長短的政治明星有著截然不同的政治見解。
薩爾科齊不動聲色地擁護著“盎格魯－撒克遜式”的自由市場模式，并公開支持“積極的種族歧視”，以幫助少數民族人士謀求工作機會。這兩種觀點卻遭到德維爾潘的摒棄，他認為所謂積極的種族歧視只會給“新的不平等”制造機會。
此外，對于如何資助清真寺和別的穆斯林禮拜場所，他們二人也同樣的針鋒相對。由于法國生活著約500萬名穆斯林教徒，這個問題的重要性不言而喻。
有媒體評論指出，“德薩配”能否成功的關鍵，還看這兩位“中右翼后起之秀”能否以大局為重，同心協力與希拉克共渡難關。德維爾潘和薩爾科齊被輿論認為是中右翼內部繼希拉克之后參加2007年總統大選的兩大熱門人物，他們如何“在合作中競爭”以及能否“在競爭中合作”，將成為今后法國政壇的一大熱點。
法國主要商業組織企業運動聯盟主席歐內斯特·安托萬·賽耶爾說道：“如果德維爾潘拿出解決法國外交問題的魄力和激情來解決失業問題……那么，我相信他會再一次獲得成功。但前提條件是，他得有這么做的自由。”
法國政體簡介
法國政體屬于“半總統半議會制”，總統和議會均由全民直接選舉產生。
總統是國家元首和武裝部隊統帥，任期5年(2000年6月改為5年，定于9月24日舉行全民公決)，由選民直接選舉產生。總統有權任免總理和批準總理提名的部長；主持內閣會議、最高國防會議和國防委員會；有權解散議會；可不經議會將某些重要法案直接提交公民投票表決；在非常時期，總統擁有“根據形勢需要采取必要措施”的全權。在總統不能履行職務或總統離職期間，由參議院議長代行總統職權。
議會由國民議會和參議院組成，擁有制定法律、監督政府、通過預算、批準宣戰、批準或者否決總統任命等權力。國民議會共有577個議席，任期5年，采用兩輪多數直接投票制、由選民直接選舉產生。根據2003年7月法國民議會通過的參議院改革法案，自2004年起參議員任期由9年縮短至6年，2010年總席位由321人增至340人，每3年改選一半。由國民議會和地方各級議會議員組成選舉團間接選舉產生。1995年7月31日，法國議會通過了一項憲法修正案。這項法案使總統有權更多地使用公民投票來解決經濟和社會問題。法國總統在政府或參議院、國民議會的建議下，可將所有事關公共權力組織、法國經濟或社會政策的改革方案交由公民投票表決。
（本報實習生 張寧 綜合報道）
媒體言論
《解放報》：“現在管理法國的人———希拉克、德維爾潘、薩爾科齊———好像是一組‘三角戀’”（不過，有意思的是，該報沒有明確地指出，誰是丈夫，誰是妻子，誰又是情人）。希拉克“為了保持自己大權在握的形象，不得已向他的對手作出一切妥協。”
《回聲報》：“從希拉克個人利益的角度來看，他作出了最好的選擇”，即提升了自己的忠實副手，又把對手納入了新政府之中。“不過，從法國國家利益的角度來看，這個抉擇還有待商榷，因為它使本來已經混亂不堪的局面火上澆油。”
《世界報》：“德維爾潘與薩爾科齊先生組成了一個古怪的、不可思議的搭配。把他們結合在一起的竟然是一股強大的敵意和一場由來已久的競賽。”
（本報記者 唐靖 編譯報道）
《國際金融報》 (2005年06月03日 第六版)
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