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我市《2005—2010年城市商業網點規劃》初稿已撰寫完畢，全稿約38000字。《規劃》遵照國家商務部《城市商業網點規劃編制規范》規定編寫，篇章結構嚴格按《規范》要求的順序和內容編排，規劃分為規劃文本、規劃說明、基礎資料分析研究、圖則四大部分。“規劃文本”正文共分16章，并附5個附件，其主要內容為總則、規劃的指導思想與基本原則、發展目標、具體目標、市級商業中心規劃布局、區域（區級）商業中心規劃布局、區域商業副中心規劃布局、社區商業中心規劃布局、中心鎮（廠、礦）商業規劃布局、城郊（鄉、鎮）
商業規劃布局、商業街規劃布局、商貿區規劃布局、批發市場（集貿市場）規劃布局、物流園區、配送中心規劃布局、實施規劃重點和步驟、附則；附件分為烏海市商業分級設置規范、烏海市商業業態規范、烏海市商業業態標準、居住區商業服務設施規劃設計規范介紹。
初稿的形成經過了7個多月的努力，前期工作約五個月，先后經歷了組建機構、領會精神、培訓人員、網點普查、周邊考察、企業座談、調查研究等過程，掌握了大量的例證和數據。其間，查找了一些國內外有關資料，對商貿流通業近期態勢、發展趨勢、以及面臨的機遇與挑戰進行了分析，在此基礎上針對我市商貿流通業現狀及存在的主要問題，與國內大中型城市先進的商貿流通業進行對比，找出我市在商品市場體系建設、商業網點布局和業態發展中存在的差距，確定烏海市商業網點規劃的發展思路、原則、重點和市場體系建設的基本框架，并進行了具體規劃，提出了落實規劃的政策、措施。
商業網點規劃力求起到以下幾個作用：
堅持一個“實”字。“規劃”從本市經濟社會發展狀況、未來發展空間、商貿流通業發展趨勢和社會消費水平的實際出發堅持規劃的實用性和適度超前性。
圍繞一個“全”字。“規劃”從城市發展的全局出發，全面規劃商業網點，全力改造，提升傳統業態，全面建設發展門類業態齊全的商品市場體系，打造輻射全方位的商業營銷網絡。
突出一個“新”字。通過“規劃”樹立商貿流通先導產業的新理念，建設商品市場體系的新思路，重點發展以連鎖經營為主的新業態和以電子商務為代表的新型營銷模式。
立足一個“多”字。商業網點建設要從多方面考慮，滿足多樣化需求，在布局、結構、服務等方面達到多層次、多中心、多業態、多功能的要求。
力爭一個“大”字。用“規劃”調整、引導、整合商業資源，推動強強聯合，培育大型商貿流通集團，貫通生產、流通、消費的產業鏈，開創搞活市場、拉動我市經濟增長的大商貿、大流通、大市場的新局面。
把握一個“控”字。通過“規劃”的實施，加大政府對市場建設的調控監管力度，做到“政府調控、政策引導、統一規劃、合理布局、市場運作、企業投資、興大顧小、興優汰劣、棄舊圖新、規范管理”。
適應一個“高”字。商業網點建設要適應我市生產力發展水平的提高，人民群眾消費水平的提高和我市品位的提高，塑造集商流、物流、信息流、技術流為一體的現代化城市的新形象。
避免一個“盲”字。“規劃”作為法規性文件，可以避免商業開發中的盲目投資，貪大求多，過度集聚和低水平重復建設。
實現一個“優”字。“規劃”對我市商業分類、分級都提出了具體要求，對優化資源、優化布局、優化結構、優化管理、優化服務、優化環境將起到重要作用。
“規劃說明”對我市的經濟社會發展進行了概述對商業網點普查工作進行了全面總結，陳述了我市商貿流通服務業的現狀，分析了存在的問題，論述了編制商業網點規劃的背景、意義、目的，闡述了規劃的依據和具體內容。
“基礎資料研究”除匯集了我市商業網點的總量、結構和布局的具體資料外，還匯集了全市經濟與社會發展、人口、居民收入水平、交通及相關產業的基礎資料，為編制規劃提供了可靠的依據。
“圖則”共14種，用地圖展示了我市地理位置、商業網點規劃和規劃期內商業分級、分類建設布局設計。
商業網點規劃下一步將經過專家評審、修改商業網點規劃、領導小組審議、聽證等程序，報市政府批準，經人大通過后實施。
商業網點規劃作為城市總體規劃的重要組成部分，作為指導商貿流通業健康發展的宏觀調控手段，在未來一個時期，對促進第三產業發展、繁榮市場、繁華城市、安排就業、拉動經濟增長，加快城市化進程將發揮積極作用。
（信息來源：烏海市地方商務之窗）
（信息來源：內蒙古地方商務之窗子站）
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