截止2004年底,全市已建立省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)23戶,其中有進(jìn)出口業(yè)績(jī)的5戶,產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷到美國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)。2004年,全市高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額160萬(wàn)美元,占全市出口總額的4.6%,高出全省2個(gè)百分點(diǎn)。但是和全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口占總額的27%,沿海的地區(qū)占總額54%相比,還存在著較大的差距。一方面存在著總量小、比重低、加工貿(mào)易基本空白,對(duì)優(yōu)化全市出口商品結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用有限,規(guī)模較大的高新技術(shù)企業(yè)少等問(wèn)題,這就造成了我市高新技術(shù)產(chǎn)品出口還處在面窄、量小、方式單一的起步階段。另一方面我市的高
新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還局限在醫(yī)藥、化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域,其它如電子、信息等高科技領(lǐng)域基本空白,對(duì)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)資金不足和高科技人才匱乏,自主研發(fā)力量薄弱等問(wèn)題,制約著我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,難以形成高新技術(shù)的集團(tuán)力量和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體。對(duì)今后的科技管理工作,我認(rèn)為應(yīng)從以下方面抓起。1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)高度重視科技興貿(mào)政策的貫徹落實(shí),市商務(wù)局、科技局、信息產(chǎn)業(yè)局、經(jīng)委、財(cái)政局等有關(guān)部門應(yīng)共同成立綏化市科技興貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)小組并建立“科技興貿(mào)”聯(lián)系會(huì)議制度,不定期召開(kāi)會(huì)議,學(xué)習(xí)國(guó)家、省政府出臺(tái)的政策措施和科技管理知識(shí),研究解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高新技術(shù)產(chǎn)品出口中存在的問(wèn)題。每年要召開(kāi)1-2次科技興貿(mào)座談會(huì),邀請(qǐng)不同類型的高新技術(shù)企業(yè)學(xué)習(xí)國(guó)家政策,交流經(jīng)驗(yàn),對(duì)政府部門行政服務(wù)提出意見(jiàn)。對(duì)不屬于我局業(yè)務(wù)范圍的,及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào),并將結(jié)果反饋給企業(yè),使座談活動(dòng)落到實(shí)處。2.培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)品出口主體。針對(duì)我市高新技術(shù)產(chǎn)品出口基數(shù)小、潛力大的特點(diǎn),以召東、安達(dá)、慶安、青岡為重點(diǎn)城市,以22家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和有出口業(yè)績(jī)、出口潛力的企業(yè)為依托,不斷增強(qiáng)高新技術(shù)出口產(chǎn)品的品種和數(shù)量。在保住現(xiàn)有的化工、醫(yī)藥、新材料出口產(chǎn)品的同時(shí),積極為肇東金玉公司、青岡龍鳳玉米公司、慶安宏業(yè)橡膠公司申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持,把兩家公司的出口產(chǎn)品納入高新技術(shù)出口產(chǎn)品管理,從而增加我市高新技術(shù)產(chǎn)品出口的總量和比重。引導(dǎo)慶安鋼廠、參美集團(tuán)等有出口業(yè)績(jī)的高新技術(shù)企業(yè),鼓勵(lì)生物制藥、北藥開(kāi)發(fā)等有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),使企業(yè)的出口工作健康、穩(wěn)步發(fā)展。圍繞增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化同科研院所和高等院校研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作,切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力。3.努力實(shí)現(xiàn)科技管理工作的不斷創(chuàng)新。在科技管理工作上,要突出體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平,發(fā)揮科技工作在商貿(mào)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的重要作用,爭(zhēng)取省市相關(guān)部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟科室的大力支持,使科技管理工作登上新臺(tái)階。具體做到四個(gè)結(jié)合:1).將促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口與利用外資結(jié)合起來(lái)。這方面要爭(zhēng)取外資科和酒類專賣科的支持,選擇一批科技含量高、市場(chǎng)潛力大、對(duì)國(guó)外資本有吸引力的高新技術(shù)項(xiàng)目對(duì)外招商。同時(shí),我們科也要積極參與項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè),同招商局等部門合作建設(shè)一批高質(zhì)量的科技項(xiàng)目,特別是在電子、信息等行業(yè)上有所突破。2).將促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口與境外投資結(jié)合起來(lái)。這方面要爭(zhēng)取外經(jīng)科的支持,針對(duì)海外投資帶動(dòng)高科技產(chǎn)品出口。要緊緊抓住第八次東盟-中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議召開(kāi),中國(guó)與東盟開(kāi)展全方位合作的歷史機(jī)遇,引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)到東盟國(guó)家投資辦廠,抓住中國(guó)與泰國(guó)等東盟國(guó)家實(shí)行零關(guān)稅的有利時(shí)機(jī),盡快加入中泰等國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的“快軌機(jī)制”,以食品行業(yè)(如食用酒精等糧食精深加工產(chǎn)品)為突破口,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口,享受零關(guān)稅帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。3).將促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口與技術(shù)更新改造結(jié)合起來(lái)。通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使傳統(tǒng)產(chǎn)品提檔升級(jí)。這方面要爭(zhēng)取省廳的支持,積極準(zhǔn)備申報(bào)2005年技改貼息項(xiàng)目,力爭(zhēng)多上項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金。4).將促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口與提高企業(yè)管理水平結(jié)合起來(lái)。積極幫助企業(yè)開(kāi)展ISO-9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系等標(biāo)化認(rèn)證工作,使高新技術(shù)企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作形成科學(xué)完善的管理體系和運(yùn)行機(jī)制,逐步步入規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和現(xiàn)代化軌道。4.擴(kuò)大為高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)范圍。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、延伸觸角,為企業(yè)解決一些力所能及的實(shí)際困難。爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持,為高新技術(shù)出口企業(yè)爭(zhēng)取出口研發(fā)資助資金,支持企業(yè)加大對(duì)出口產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)力度;利用中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓資金對(duì)高新技術(shù)企業(yè)境外開(kāi)拓市場(chǎng)和參加國(guó)內(nèi)外主要展會(huì)的展位費(fèi)給與補(bǔ)貼。繼續(xù)做好高交會(huì)等高科技展會(huì)的組展工作,把高科技展會(huì)的參會(huì)活動(dòng)辦成我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商引資的平臺(tái),高新技術(shù)產(chǎn)品出口的橋梁和對(duì)外開(kāi)放的主要窗口,同時(shí)抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)及落實(shí)工作?萍脊芾砜贫稹鹞迥晡逶露娜
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