國際證監會組織是1983年成立的一個非常松散的監管組織，有100多個國家參加，以促進合作和發展為目的。過去它是以協商一致為基礎的機構，現在是利用各界的知識、加強各地的監管者緊密配合，使其更加具有包容性，并被業界所接納。國際證監會組織的目的就是保護投資者，保證市場的公平、透明、有效，并且減少系統風險。1998年我的前任已經開始動作，建立一系列的標準，特別是在亞洲金融危機對市場信心的打擊之后，我們意識到，監管者對市場不能堅持國際標準的話，對發行人、投資者、中介機構都是 不利的。在跨邊界的情況下，我們就無法保護產權，做到監管。因此，我們甚至采取行動，在防止欺詐方面加強了資本市場方面的工作。

    在存在跨邊界交易的情況下，為了更好地保護產權，我們也加強了防止欺詐的標準。否則一旦交易活動超出邊界的話，我們將束手無策。為促進國際標準的統一，我們建立了國際間的諒解備忘錄，作為證券監管者開展國際合作的參照值。過去的國際標準是從30年代以來建立的，現在已經建立廣泛的修改。要搞監管的標準化，即使是監管者也認為，單槍匹馬是做不成事情的，因此，我們需要各方面的良好合作，這其中，交易所仍然起到非常重要的監管作用。國際證券交易所聯會的重點就是如何在世界范圍內來實施它的標準，使標準在世界范圍內協調一致，使互信的文化建立起來。

    國際證監會組織現在的重點是非合作性的自我管轄區。跨邊界的錯誤行為，比如洗錢、欺詐等行為會影響全球市場，而由于國內法律的原因，這些非合作性的自我管轄區不允許或者無法和國際上交換他們的信息，因此我們必須通過加強合作，來解決這些跨邊界的錯誤行為。目前，國際證監會組織從非正式的做法向正式的做法已邁進了一步，因為市場需要監管者有更大的透明度。當然，我們承認，沒有一刀切的全球監管辦法，作為監管機構，不可能確保沒有任何失誤。但是監管是有益處的，對于交易所，在自律方面也有好處的，因此監管單位需要考慮好壞的標準，交易所的合作有利于打破跨界的監管障礙，確保最終目標———保護投資者利益不受動搖，同時不僅在國內市場、同時包括全球市場的范圍，更好地實現對財產權的保護，解決舞弊、欺詐、操縱市場的行為。