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通過煤炭發(fā)展意見 研究農(nóng)村稅費(fèi)改革


http://whmsebhyy.com 2005年06月02日 09:55 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議會(huì)議決定,近期召開全國農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議,部署減免農(nóng)業(yè)稅等工作

  據(jù)新華社北京6月1日電國務(wù)院總理溫家寶1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,研究當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作。

  會(huì)議聽取了發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展有關(guān)問題的匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為,煤炭是我國重要的基礎(chǔ)能源和重要原料,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。改革開放以來,我國煤炭工業(yè)快速發(fā)展,煤炭產(chǎn)量持續(xù)增長,對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,煤炭工業(yè)還存在結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放、安全事故多發(fā)、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境治理滯后等突出問題。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,煤炭需求總量還會(huì)不斷增加。煤炭工業(yè)發(fā)展在資源、安全和環(huán)境方面面臨重大任務(wù)。

  會(huì)議指出,我國煤炭工業(yè)發(fā)展,必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依靠科技進(jìn)步,堅(jiān)持走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的道路。要切實(shí)抓好幾方面工作:一是科學(xué)編制煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃,完善煤炭資源開發(fā)開采管理體系,嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批,促進(jìn)煤炭資源的合理有序開發(fā)。二是加快大型煤炭基地和主要運(yùn)煤通道、港口建設(shè),培育和發(fā)展大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),對中小型煤礦進(jìn)行整頓、改造和提高。大力提升煤炭生產(chǎn)和設(shè)備制造技術(shù)水平,規(guī)范煤炭市場秩序,構(gòu)建穩(wěn)定可靠的煤炭供應(yīng)體系。三是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大安全投入,加強(qiáng)瓦斯防治技術(shù)攻關(guān),全面提高煤礦職工素質(zhì),健全煤礦安全生產(chǎn)保障體系。四是大力推進(jìn)潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)煤矸石、煤泥、礦井排放水綜合治理與利用,加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、水資源保護(hù)和采煤沉陷區(qū)治理,積極引導(dǎo)合理用煤、節(jié)約用煤和有效用煤,構(gòu)建煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。五是加強(qiáng)法制建設(shè),建立煤炭工業(yè)法規(guī)政策調(diào)控體系。會(huì)議明確了各項(xiàng)工作的分工和責(zé)任。

  會(huì)議聽取了國務(wù)院農(nóng)村稅費(fèi)改革工作小組關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作情況的匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為,農(nóng)村稅費(fèi)改革是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策。2000年以來,農(nóng)村稅費(fèi)改革經(jīng)過局部試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),完善政策,逐步推進(jìn),取得了明顯成效,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的問題得到根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)村面貌發(fā)生了新的變化。但也要看到,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革還面臨許多新的矛盾和問題,鞏固和擴(kuò)大改革成果的任務(wù)更加艱巨和繁重,需要進(jìn)一步采取措施加以解決。

  會(huì)議指出,2005年是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的重要一年。各地區(qū)和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的復(fù)雜性和長期性,周密部署,精心組織,加強(qiáng)指導(dǎo),配套推進(jìn)。會(huì)議決定,近期召開全國農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議,對今年減免農(nóng)業(yè)稅和以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作做出具體部署。(來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào))


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