|
本報記者 彭錦瓊／文
青州卷煙廠的問題引起了社會多方面的關(guān)注。從采訪過程中記者了解到，山東省政府也曾經(jīng)為此專門組織了到濰坊市的專題調(diào)研，希望能夠找出一個解決問題的好辦法。
然而，由于財稅體制無法調(diào)整等因素困擾，多方主體存在利益沖突，彼此都達不成共
識，致使從2004年年初到現(xiàn)在的一年多時間里，頤中煙草（集團）有限公司提出對青州卷煙廠的“四統(tǒng)一”沒有絲毫進展。
盡管如此，頤中集團整合青州卷煙廠的決心并沒有受到影響，他們提出重組青州卷煙廠是必須執(zhí)行的，進行“四統(tǒng)一”不存在談判條件。
但青州卷煙廠一直在做著多種努力，試圖進行突破。他們在多種利益和矛盾沖突的夾縫中也大膽為自己描繪了三條可以選擇的道路。
第一條道路是建議山東中煙工業(yè)公司直轄濟南卷煙廠、青島卷煙廠和青州卷煙廠三個卷煙生產(chǎn)企業(yè)。青州卷煙廠認為，這條道路是實現(xiàn)山東三大煙廠和山東煙草行業(yè)穩(wěn)定的絕妙之招，只有如此山東全省煙草資源才能真正優(yōu)化配置，才能形成集中優(yōu)勢在國內(nèi)、國際市場上形成合力，這也是解決近10年來阻礙山東煙草大發(fā)展、趕超全國先進省份的體制性問題的關(guān)鍵，如此早辦早主動、早受益，晚辦就被動，甚至?xí)ド綎|煙草的立足之地。
第二條道路是尊重歷史，保持現(xiàn)狀。青州卷煙廠認為，過去自己獨立經(jīng)營，企業(yè)不僅保持不斷發(fā)展，而且有充足的發(fā)展后勁，會在未來的平等競爭中取得徹底勝利，有些方面對煙廠的擔(dān)心都是多余的。
第三條道路是加入將軍集團。青州卷煙廠認為，將軍集團的企業(yè)文化、人際關(guān)系和創(chuàng)業(yè)氛圍要好于頤中集團，并且是統(tǒng)一的山東財稅體制，青州卷煙廠志愿加入將軍集團。
青州卷煙廠為自己設(shè)計的三條道路是經(jīng)過深思熟慮的：第一條道路是基于對改革發(fā)展大趨勢的考量，可能會切中山東省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的想法；第二條道路才是青州卷煙廠真正想走的，只有如此才能做大做強；第三條道路是青州卷煙廠最終迫不得已的選擇，這樣既符合政策，也能體現(xiàn)企業(yè)的意愿。
在此基礎(chǔ)上，青州卷煙廠還向山東省政府提出了加快山東煙草工業(yè)發(fā)展的四點建議：一是建議山東省政府進一步加強煙草企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，盡快制定全省統(tǒng)一的煙草經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，明確煙草經(jīng)濟的發(fā)展目標和方向，指導(dǎo)全省煙草實現(xiàn)更大的發(fā)展；二是建議更加充分地履行政府職能，更加嚴厲地打擊制假售假行為，為煙草企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和發(fā)展空間；三是進一步加大對煙草企業(yè)的支持和扶持力度，特別是對品牌基礎(chǔ)好、發(fā)展快、后勁足、潛力大的優(yōu)勢企業(yè)要給予重點扶持；四是尊重市場規(guī)律，推動山東煙草實現(xiàn)高水平、高層次的重組，提高山東煙草在市場競爭中的整體競爭實力，盡快實現(xiàn)省內(nèi)工業(yè)企業(yè)“四統(tǒng)一”于山東中煙工業(yè)公司。
青州卷煙廠的四點建議得到了濰坊市政府和青州市政府的堅決支持。在濰坊市政府向山東省政府加快煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研組提供的匯報材料中，表達了與青州卷煙廠幾乎完全一致的看法。
濰坊市政府還站在企業(yè)和支持山東全省煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度闡明了頤中集團不宜對青州卷煙廠實施“四統(tǒng)一”的幾種現(xiàn)實原因：一是青州卷煙廠正處于超常規(guī)、跨越式發(fā)展時期，不在國家煙草產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整之列；二是青州卷煙廠在品牌前期開發(fā)及培育過程中投入了大量的人力、財力和物力，在品牌成長迅速的時候，輕易將它舍棄是一種極大的浪費；三是青州卷煙廠根本沒有與頤中集團進行“四統(tǒng)一”的主觀意愿，如果簡單的利用行政手段搞企業(yè)間硬性的“拉郎配”，其結(jié)果必然會適得其反。
從濰坊市政府的用心可以看出，濰坊市政府是希望青州卷煙廠與山東省內(nèi)其他卷煙企業(yè)一起平等、健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。而且，濰坊市政府秘書長楊繼生也告訴記者，濰坊市政府對青州卷煙廠維持事實上的獨立生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀有信心。
但當(dāng)記者試圖與山東中煙工業(yè)公司聯(lián)系探詢其對頤中集團與青州卷煙廠“四統(tǒng)一”的意見以及對青州卷煙廠提出希望走的道路發(fā)表看法時，山東中煙工業(yè)公司辦公室主任王眾生以“此事太過敏感”為由拒絕了采訪。
在對青州卷煙廠采訪過程中，黨委書記、廠長蔚嚴春一再向記者強調(diào)，青州卷煙廠衷心擁護并堅決貫徹國家的煙草改革調(diào)整政策，但堅決反對與頤中集團的“四統(tǒng)一”，那種把青州卷煙廠不同意與頤中集團進行整合就是阻礙改革和山東煙草發(fā)展的觀點完全是不識時務(wù)和大局的主觀主義成見。
蔚嚴春充滿感慨地對記者說，現(xiàn)在青州卷煙廠的最大愿望是希望能夠恢復(fù)“自由身”。他說，過去在萬分艱難的不利形勢下，企業(yè)連續(xù)保持了欣欣向榮的快速發(fā)展勢頭，如今企業(yè)提出了中長期發(fā)展目標，有信心在現(xiàn)有生產(chǎn)計劃規(guī)模不變的前提下，大力提升品牌結(jié)構(gòu)，確保實現(xiàn)利稅大幅度增長。
蔚嚴春同時表示，如果行業(yè)上級能夠滿足青州卷煙廠57萬箱的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，2005年企業(yè)利稅將會達到20億元，2006年25億元，2007年31億元，2008年39億元；如果能夠滿足100萬箱的市場容量，青州卷煙廠的貢獻將會更大。
濰坊市政府秘書長楊繼生和青州市副市長劉永勝在接受記者采訪時也都不無遺憾地表示，青州卷煙廠現(xiàn)在的問題是“吃不飽”，產(chǎn)品供不應(yīng)求，如果能讓它獨立出來，獲得真正的獨立生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)，企業(yè)一定會發(fā)展得更好。
| 
