2005年1月1日紡織品出口配額全部取消,全球紡織貿易進入自由貿易時代,我國廣大紡織企業都對加入世貿組織后的國際環境改善滿懷希望,長期受到壓制的紡織出口能力得到了短暫的釋放,我國對歐美紡織品出口大幅增長。但是,并沒有高興多久,美國、歐盟為了保護本地區的利益,相繼啟動了WTO允許的特保條款。該條款規定,當原產中國的紡織服裝產品擾亂
了進口國的市場或對該種產品的正常貿易構成威脅時,進口國可以在與中國進行磋商后,采取包括數量限制在內的貿易保護措施(紡織品特保條款的有效期為2008年12月31日)。
于是美國4月4日首次對我3類紡織品進行特保調查,同月25日歐盟又啟動了對我國9類紡織品的特保調查。可謂是一波未平一波又起,到5月13日美國商務部又宣布,已完成棉針織衫(338/339類)、棉褲(347/348類)及內衣(352/652類)三類紡織產品的自主性防衛措施調查,認定從中國大陸進口的該項紡品確實對美國造成市場擾亂,并將于今年5月底對我提出協商要求,預計從今年6月份起該3項產品將遭到美國設限,對我三類進口設置最到7.5%的增幅限制至年底。此舉,開了非常壞的先例,完全踐踏了自由貿易的原則。這不僅損害了我國企業的正當利益,也損害了美國消費者和進口商的利益。
三類紡織品占我出口比重不大
據我國海關統計,2004年由于配額限制,我國共出口此三類紡織品97.51億美元,其中向美國出口7.55億美元,占到我三類紡織品出口的7.74%,而僅占到我紡織品服裝出口973.85億美元的0.78%。
到今年一季度,我國共出口此三類紡織品29億美元,其中向美國出口3.8億美元,占到我三類紡織品出口的13.10%,占到我紡織品服裝出口229.1億美元的1.66%。
可以看出,美國設限的這三類紡織品占我國出口紡織品服裝的比重是非常小的,并不會影響我國紡織服裝今年的整體出口趨勢。但是雖然目前出口量不算大,卻是中國未來幾年最具出口增長潛力的產品。美國這次極具針對性的設限行為,只是近期雙方貿易摩擦剛剛拉開的序幕,剩下十幾類正處于調查中的產品,也隨時有被點名設限的可能。換句話說,受限范圍會逐步擴大,雙方回旋余地也不大。其次,這種逆自由貿易潮流而動的行為,具有示范效應,歐盟在19日也可能對我紡織品設限,其他國家也可能步其后塵。
以下具體看一下我國這三類紡織品出口情況。
棉制針織襯衫(338/339):
據我國海關統計,2004年我國出口338/339類棉制針織襯衫17.21億美元,比上年同期增長31.65%。其中,出口到美國共1.95億美元,比上年同期增長20.03%,占我國棉制針織襯衫總出口的1.13%。而我國出口創匯最多的地區是日本,2004年共出口到日本338/339類創匯49.88億美元,比上年同期增長21.26%,占我國棉制針織襯衫出口的28.99%。2004年出口到香港地區34.34億美元,同比增長37.09%,占我國整體出口的19.96%。2004年出口到加拿大2.74億美元,同比增長30.71%,占我國整體出口的1.59%。2004年出口到歐盟15國創匯8.83億美元,同比增長52.93%,占我國整體出口的5.13%。2004年出口到歐盟東擴10國創匯5.20億美元,同比下降3.30%,占我國整體出口的3.02%。
從2005年一季度我國出口338/339類棉制針織襯衫創匯情況看,一季度我國出口338/339類棉制針織襯衫6.15億美元,比上年同期增長51.14%。其中,出口到美國共0.63億美元,比上年同期增長1269.91%,占我國棉制針織襯衫總出口的10.31%。而我國出口創匯最多的地區是日本,一季度共出口到日本338/339類創匯1.75億美元,比上年同期增長45.70%,占我國棉制針織襯衫出口的28.54%。一季度出口到香港地區0.74億美元,同比下降6.87%,占我國整體出口的11.96%。一季度出口到加拿大0.13億美元,同比增長73.60%,占我國整體出口的2.15%。一季度出口到歐盟15國創匯1.10億美元,同比增長358.09%,占我國整體出口的17.93%。一季度出口到歐盟東擴10國創匯0.23億美元,同比下降25.99%,占我國整體出口的3.74%。
棉制褲子(347/348):
據我國海關統計,2004年我國出口347/348類棉制褲子52.70億美元,比上年同期增長15.05%。其中,出口到美國共1.18億美元,比上年同期下降19.77%,占我國棉制褲子總出口的2.24%。而我國出口創匯最多的地區是香港,2004年共出口到香港347/348類創匯13.37億美元,比上年同期增長16.28%,占我國棉制褲子出口的25.38%。2004年出口到日本創匯11.20億美元,同比增長15.01%,占我國整體出口的21.25%。2004年出口到加拿大0.91億美元,同比下降2.20%,占我國整體出口的1.72%。2004年出口到歐盟15國創匯3.73億美元,同比增長21.85%,占我國整體出口的7.08%。2004年出口到歐盟東擴10國創匯0.90億美元,同比下降27.56%,占我國整體出口的1.72%。
從2005年一季度我國出口347/348類棉制褲子創匯情況看,一季度我國出口347/348類棉制褲子16.27億美元,比上年同期增長45.44%。其中,出口到美國共2.64億美元,比上年同期增長1094.03%,占我國棉制褲子總出口的16.22%。而我國出口創匯最多的地區是日本,一季度共出口到日本347/348類創匯2.83億美元,比上年同期增長11.95%,占我國棉制褲子出口的17.42%。一季度出口到香港地區2.47億美元,同比下降6.83%,占我國整體出口的15.18%。一季度出口到加拿大0.46億美元,同比增長91.0%,占我國整體出口的2.85%。一季度出口到歐盟15國創匯2.66億美元,同比增長207.04%,占我國整體出口的16.35%。一季度出口到歐盟東擴10國創匯0.21億美元,同比下降61.13%,占我國整體出口的1.30%。
棉制內衣(352):
據我國海關統計,2004年我國出口352類棉制內衣19.65億美元,比上年同期增長16.68%。其中,出口到美國共0.24億美元,比上年同期下降13.32%,占我國棉制內衣總出口的1.21%。而我國出口創匯最多的地區是日本,2004年共出口到日本352類創匯8.15億美元,比上年同期增長14.75%,占我國棉制內衣出口的41.47%。2004年出口到香港創匯2.38億美元,同比增長13.06%,占我國整體出口的12.10%。2004年出口到加拿大0.02億美元,同比下降5.49%,占我國整體出口的0.12%。2004年出口到歐盟15國創匯1.23億美元,同比增長27.81%,占我國整體出口的6.26%。2004年出口到歐盟東擴10國創匯0.52億美元,同比下降43.19%,占我國整體出口的2.67%。
從2005年一季度我國出口352類棉制內衣創匯情況看,一季度我國出口352類棉制內衣5.06億美元,比上年同期增長15.46%。其中,出口到美國共0.37億美元,比上年同期增長631.92%,占我國棉制內衣總出口的7.29%。而我國出口創匯最多的地區是日本,一季度共出口到日本352類創匯2.10億美元,比上年同期增長11.99%,占我國棉制內衣出口的41.42%。一季度出口到香港地區0.39億美元,同比下降22.17%,占我國整體出口的7.66%。一季度出口到加拿大0.03億美元,同比增長282.33%,占我國整體出口的0.56%。一季度出口到歐盟15國創匯0.79億美元,同比增長187.77%,占我國整體出口的15.61%。一季度出口到歐盟東擴10國創匯0.16億美元,同比下降45.11%,占我國整體出口的3.22%。
化纖內衣(652):
據我國海關統計,2004年我國出口652類化纖內衣7.97億美元,比上年同期增長26.16%。其中,出口到美國共2045萬美元,比上年同期增長0.56%,占我國化纖內衣總出口的2.57%。而我國出口創匯最多的地區是香港,2004年共出口到香港652類創匯2.57億美元,比上年同期增長29.53%,占我國化纖內衣出口的32.31%。2004年出口到日本創匯1.67億美元,同比增長19.94%,占我國整體出口的20.92%。2004年出口到加拿大326萬美元,同比下降13.22%,占我國整體出口的0.4%。2004年出口到歐盟15國創匯4738萬美元,同比增長16.55%,占我國整體出口的5.95%。2004年出口到歐盟東擴10國創匯987萬美元,同比下降49.32%,占我國整體出口的1.24%。
從2005年一季度我國出口652類化纖內衣創匯情況看,一季度我國出口652類化纖內衣1.52億美元,比上年同期下降1.83%。其中,出口到美國共1620萬美元,比上年同期增長287.29%,占我國化纖內衣總出口的10.65%。而我國出口創匯最多的地區是日本,一季度共出口到日本652類創匯3836萬美元,比上年同期增長4.98%,占我國化纖內衣出口的25.23%。一季度出口到香港地區2720萬美元,同比下降45.37%,占我國整體出口的17.89%。一季度出口到加拿大228萬美元,同比增長252.80%,占我國整體出口的1.50%。一季度出口到歐盟15國創匯2769萬美元,同比增長294.07%,占我國整體出口的18.21%。一季度出口到歐盟東擴10國創匯104萬美元,同比下降83.74%,占我國整體出口的0.69%。
三類紡織品占美進口比重低
據美國海關統計,2004年美國共進口此三類紡織品數量為73981萬打,其中我國向美國出口1023萬打,占到美三類紡織品進口的1.38%。
一季度,據美國海關統計,美國共進口三類紡織品數量為20849萬打,其中我國向美國出口1920萬打,占到美三類紡織品進口的9.21%。
以下具體看一下2005年一季度美國進口這三類紡織品數量情況。
男式棉制針織襯衫(338):
據美國海關統計,2005年一季度美國進口338類男式棉制針織襯衫4220萬打,比上年同期增長13.29%。其中,從我國進口共254萬打,比上年同期增長995.73%,占美國進口男式棉制針織襯衫的6.02%。而美國進口數量最多的地區是洪都拉斯,一季度共進口338類832萬打,比上年同期下降6.65%,占美國男式棉制針織襯衫進口的22.09%。一季度從薩爾瓦多進口514萬打,同比增長14.12%,占美國整體進口的12.18%。一季度從墨西哥進口416萬打,同比下降30.80%,占美國整體進口的9.86%。一季度從海地進口298萬打,同比增長112.84%,占美國整體進口的7.06%。一季度從巴基斯坦進口286萬打,同比增長21.60%,占美國整體進口的6.78%。
女式棉制針織襯衫(339):
據美國海關統計,2005年一季度美國進口339類女式棉制針織襯衫5500萬打,比上年同期增長18.49%。其中,從我國進口共460萬打,比上年同期增長1502.98%,占美國進口女式棉制針織襯衫的1.81%。而美國進口數量最多的地區是危地馬拉,一季度共進口339類776萬打,比上年同期增長26.88%,占美國女式棉制針織襯衫進口的14.11%。一季度從墨西哥進口598萬打,同比下降0.47%,占美國整體進口的10.87%。一季度從洪都拉斯進口521萬打,同比增長15.03%,占美國整體進口的9.47%。一季度從越南進口280萬打,同比下降30.70%,占美國整體進口的5.09%。一季度從薩爾瓦多進口278萬打,同比增長44.91%,占美國整體進口的5.05%。
男式棉制褲子(347):
據美國海關統計,2005年一季度美國進口347類男式棉制褲子1873萬打,比上年同期增長20.21%。其中,從我國進口共259萬打,比上年同期增長1505.84%,占美國進口男式棉制褲子的13.83%。而美國進口數量最多的地區是墨西哥,一季度共進口347類368萬打,比上年同期增長7.28%,占美國男式棉制褲子進口的19.65%。一季度從多米尼加進口121萬打,同比增長15.60%,占美國整體進口的6.46%。一季度從孟加拉國進口117萬打,同比增長43.59%,占美國整體進口的6.25%。一季度從尼加拉瓜進口78萬打,同比增長30.70%,占美國整體進口的4.16%。一季度從埃及進口70萬打,同比下降2.28%,占美國整體進口的3.74%。
女式棉制褲子(348):
據美國海關統計,2005年一季度美國進口348類女式棉制褲子2854萬打,比上年同期增長12.14%。其中,從我國進口共421萬打,比上年同期增長1617.54%,占美國進口女式棉制褲子的14.75%。而美國從墨西哥進口,一季度數量共進口348類294萬打,比上年同期下降21.09%,占美國女式棉制褲子進口的10.30%。一季度從越南進口137萬打,同比增長10.49%,占美國整體進口的4.80%。一季度從香港進口130萬打,同比下降15.11%,占美國整體進口的4.56%。一季度從印度尼西亞進口130萬打,同比增長43.74%,占美國整體進口的4.56%。一季度從柬埔寨進口118萬打,同比增長39.86%,占美國整體進口的4.13%。
棉制內衣(352):
據美國海關統計,2005年一季度美國進口352類男式棉制內衣5199萬打,比上年同期增長11.05%。其中,從我國進口共233萬打,比上年同期增長402.97%,占美國進口棉制內衣的4.48%。而美國進口數量最多的地區是洪都拉斯,一季度共進口352類977萬打,比上年同期增長15.63%,占美國棉制內衣進口的18.79%。一季度從薩爾瓦多進口882萬打,同比增長8.81%,占美國整體進口的16.96%。一季度從多米尼加進口576萬打,同比增長11.05%,占美國整體進口的11.08%。一季度從哥斯達黎加進口457萬打,同比增長8.11%,占美國整體進口的8.79%。一季度從孟加拉國進口317萬打,同比增長11.50%,占美國整體進口的6.10%。
化纖內衣(652):
據美國海關統計,2005年一季度美國進口652類化纖內衣1203萬打,比上年同期增長13.19%。其中,從我國進口共293萬打,比上年同期增長268.84%,占美國進口化纖內衣的24.36%。而美國從墨西哥進口,一季度數量共進口652類104萬打,比上年同期下降24.60%,占美國化纖內衣進口的8.65%。一季度從薩爾瓦多進口81萬打,同比增長41.87%,占美國整體進口的6.73%。一季度從以色列進口73萬打,同比增長26.19%,占美國整體進口的6.07%。一季度從泰國進口69萬打,同比增長62.44%,占美國整體進口的5.74%。一季度從洪都拉斯進口67萬打,同比下降15.26%,占美國整體進口的5.57%。
我紡織品將會被提前擋關
美國紡織品協議執行委員會(CITA)在5月13日宣布,將對我棉針織衫(338/339類)、棉褲(347/348類)及內衣(352/652類)三項產品進行設限,5月18日又宣布對我棉梭織衫(340/640)、化纖針織衫(638/639)、化纖褲子(647/648)和精梳紗(301)進行設限調查。
美國已向我提出協商要求,如果按照今年第一季度美國進口我國的月平均進口數估算,該3項產品的限額數將僅夠1.8至2.8個月使用,其后我國出口去的此紡織品可能將有被擋關的風險。剛被宣布將設限的精梳棉紗等4項產品,若也在5月底前完成調查,則棉梭織衫、化纖針織衫及化纖褲子等3項紡織品的限額數估計僅可供應約3個月,精梳棉紗則可能不會有提早額滿擋關問題。詳細情況見下表:
類別 | 單位 | 2005年1-3月平均出口數 | 若從5月底開始協商(設限7個月) | | | | | 配額數 | 可用月數 | 301 | KG | 204,073 | 1,410,478 | 6.9 | 338/9 | DZ | 2,379,133 | 4,491,410 | 1.9 | 340/640 | DZ | 641,921 | 2,151,651 | 3.4 | 347/348 | DZ | 2,264,792 | 4,144,368 | 1.8 | 352/652 | DZ | 1,750,874 | 4,833,964 | 2.8 | 638/639 | DZ | 936,317 | 2,765,373 | 3.0 | 647/648 | DZ | 766,874 | 2,586,771 | 3.4 | |
目前仍在征求公眾意見的針織布(222類)、套頭衫(345/645/646類)、胸罩(349/649類)、袍服(350/650類)、毛褲(447類)及化纖梭織布(620類)等6項紡品,如果CITA的對此審理進度快的話,很可能會在6月底至7月底之間設限。如果設限詳細情況見下表。
類別 | 單位 | 2005年1-3月平均出口數 | 若從6月底開始協商(設限6個月) | | 若7月底開始協商(設限5個月) | | | | | 配額數 | 可用月數 | 配額數 | 可用月數 | 222 | KG | 824,980 | 5,423,770 | 6.6 | 4,667,819 | 5.7 | 3/645/6 | DZ | 127,771 | 710,370 | 5.6 | 642,641 | 5.0 | 3/649 | DZ | 1,860,655 | 10,339,916 | 5.6 | 8,905,233 | 4.8 | 3/650 | DZ | 408,812 | 2,632,170 | 6.4 | 2,240,822 | 5.5 | 447 | DZ | 18,650 | 53,977 | 2.9 | 51,161 | 2.7 | 620 | SM | 4,044,264 | 8,865,145 | 2.2 | 8,959,155 | 2.2 | |
中國紡織經濟信息網
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