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新政不止于打擊炒房


http://whmsebhyy.com 2005年06月01日 10:34 經(jīng)濟(jì)參考報

  為打擊市場過度投機(jī)炒作、穩(wěn)定商品房價格,國務(wù)院有關(guān)部委最近又公布了一系列政策措施,其中有些于本月就開始正式付諸實(shí)施,比如建設(shè)部公布,6月1日后,個人將購買時間不足2年的住房對外銷售的,應(yīng)全額征收營業(yè)稅。這主要是想通過完善房地產(chǎn)交易過程稅收管理,加大炒房成本,以達(dá)到抑制商品房價格過快上漲的目的。

  對炒房者進(jìn)行一定程度的限制,促使房價回歸理性當(dāng)然是這次房地產(chǎn)新政的主要目標(biāo)。
不過,這不應(yīng)該是唯一的目的。因?yàn)橥苿臃績r過快上漲的因素很多也很復(fù)雜,牽扯到很多環(huán)節(jié),投機(jī)炒作不過是最直接的因素之一,如果沒有一個管理體系健全的市場,房價一時壓下去了,過度投機(jī)的可能性依然存在。所以如何利用這次房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控機(jī)會來完善市場管理體系,更值得重視。

  如果將房價上漲當(dāng)做一面鏡子,它所反映出來的一些問題也許就是當(dāng)前房地產(chǎn)市場管理方面存在的漏洞或有待完善的地方。那么,究竟都是哪些因素在推動著房價上漲呢?從國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)判斷,有4只手在發(fā)力:第一只手是不合理的市場供應(yīng)結(jié)構(gòu);第二只手是商品房開發(fā)建設(shè)成本增加;第三只手是部分地區(qū)供求總量失衡;第四只手是部分地區(qū)投資和投機(jī)性購房需求增長過快。此外,推動房價持續(xù)走高的還有來自不同社會群體的利益。

  4只手各有不同,又相互作用和影響,所以治理房地產(chǎn)市場僅從買家著手是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,政策的“組合拳”也不能光砸在投機(jī)那一只手上,而讓其他幾只手依舊逍遙。實(shí)際上,這次房地產(chǎn)新政包括了針對上述問題所采取的主要對策,比如國務(wù)院在有關(guān)通知中對改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、加大土地供應(yīng)調(diào)控力度,嚴(yán)格土地管理、防范金融風(fēng)險、合理引導(dǎo)住房建設(shè)與消費(fèi)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、完善廉租住房制度,以及切實(shí)整頓和規(guī)范市場秩序,完善市場信息披露制度等方面,都提出了比較明確的意見和要求,可以說是主要方面都兼顧到了。

  可見,實(shí)施房地產(chǎn)新政的目的不僅在于“治標(biāo)”,即穩(wěn)定房價,更著重在“治本”,即建立一個管理和監(jiān)督比較完善的市場機(jī)制。無論從群眾消費(fèi)需求還是從我國經(jīng)濟(jì)增長來說,這樣做都是很有必要的。

  房地產(chǎn)已經(jīng)成為我國的重要經(jīng)濟(jì)支柱,它在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性自不待言。現(xiàn)在需要做的事情是,如何將房地產(chǎn)新政提出的種種政策措施盡快落實(shí)到具體環(huán)節(jié)。對此有人擔(dān)心,調(diào)控房地產(chǎn)市場是中央雷聲大而地方雨點(diǎn)小,而一些開發(fā)商和投資者也在等待觀望,看看新政到底能落實(shí)到什么程度。當(dāng)然,市場是不斷變化的,各地的具體情況也有所不同。但是說到底,有一個健康的房地產(chǎn)市場是眾望所歸,而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),需要各方面的齊心協(xié)力。(來源:經(jīng)濟(jì)參考報)


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