北京消息 中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理劉士余在日前舉行的"中美存款保險(xiǎn)制度高級(jí)研討會(huì)"上說(shuō),目前我國(guó)建立存款保險(xiǎn)制度的內(nèi)部條件和外部環(huán)境已經(jīng)成熟。他還具體描述了即將問(wèn)世的存款保險(xiǎn)制度的雛形。

    劉士余說(shuō),存款保險(xiǎn)制度框架初步考慮包括以下四個(gè)方面:一是實(shí)行強(qiáng)制型存款保險(xiǎn),所有存款類金融機(jī)構(gòu)必須參加存款保險(xiǎn)計(jì)劃。包括國(guó)有商業(yè)銀行、股份 制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄。外資銀行由于涉及到母國(guó)與東道國(guó)在存款保護(hù)制度安排和協(xié)調(diào)方面的問(wèn)題,如何納入存款保險(xiǎn)范圍尚須作進(jìn)一步論證。二是對(duì)存款人實(shí)行限額賠付。但具體賠付標(biāo)準(zhǔn)將高于國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。以確保當(dāng)個(gè)別存款類金融機(jī)構(gòu)發(fā)生倒閉時(shí),絕大部分的存款人都能得到全額賠付。三是存款保險(xiǎn)的費(fèi)率要逐步與金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)掛鉤。四是成立專門機(jī)構(gòu)管理存款保險(xiǎn)基金,待條件成熟時(shí)再建立存款保險(xiǎn)公司。

    在闡述存款保險(xiǎn)制度的外部環(huán)境時(shí),劉士余說(shuō),以國(guó)有銀行為重點(diǎn)、以建立現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制為目的的金融企業(yè)改革的逐步深化為建立存款保險(xiǎn)制度創(chuàng)造了良好的內(nèi)在基礎(chǔ)條件。與此同時(shí),金融法制體系的逐步完善為建立存款保險(xiǎn)制度提供了良好的外部法律環(huán)境。更為重要的是,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)多年來(lái)保持快速健康發(fā)展,金融體系運(yùn)行平穩(wěn),為建立存款保險(xiǎn)制度提供了極為有利的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。