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央行官員勾勒存款保險制度框架
北京消息中國人民銀行行長助理劉士余在日前舉行的中美存款保險制度高級研討會上說，目前我國建立存款保險制度的內(nèi)部條件和外部環(huán)境已經(jīng)成熟。他還具體描述了即將問世的存款保險制度的雛形。
劉士余說，存款保險制度框架初步考慮包括以下四個方面：一是實行強(qiáng)制型存款保險，所有存款類金融機(jī)構(gòu)必須參加存款保險計劃。包括國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和郵政儲蓄。外資銀行由于涉及到母國與東道國在存款保護(hù)制度安排和協(xié)調(diào)方面的問題，如何納入存款保險范圍尚須作進(jìn)一步論證。二是對存款人實行限額賠付。但具體賠付標(biāo)準(zhǔn)將高于國際上的經(jīng)驗數(shù)據(jù)。以確保當(dāng)個別存款類金融機(jī)構(gòu)發(fā)生倒閉時，絕大部分的存款人都能得到全額賠付。三是存款保險的費率要逐步與金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險評價掛鉤。四是成立專門機(jī)構(gòu)管理存款保險基金，待條件成熟時再建立存款保險公司。
在闡述存款保險制度的外部環(huán)境時，劉士余說，以國有銀行為重點、以建立現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制為目的的金融企業(yè)改革的逐步深化為建立存款保險制度創(chuàng)造了良好的內(nèi)在基礎(chǔ)條件。與此同時，金融法制體系的逐步完善為建立存款保險制度提供了良好的外部法律環(huán)境。更為重要的是，中國宏觀經(jīng)濟(jì)多年來保持快速健康發(fā)展，金融體系運行平穩(wěn)，為建立存款保險制度提供了極為有利的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
作者：記者 薛莉
（來源：上海證券報）
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