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新華社信息北京5月30日電（記者董雅俊 富宏 實習生趙旭）業內專家認為，作為我國國有石油公司的有益補充，石油民營企業應積極在海內外找油，以便一方面保證國家石油供應，一方面滿足民營煉油廠和加油站的原料和油品供給。
在21日召開的石油在線2005（北京）石油石化經濟論壇上，中國石油天然氣集團公司發展研究部主任嚴緒朝指出，我國構建國家石油安全戰略保障體系的一個重要方面就是要加
強國內石油勘探開發，繼續發揮國內油氣資源的基礎性保障作用。結合我國勘探開發的實際情況，我國將突出新區勘探、老區挖潛和難動用儲量開發工作，努力實現資源接替。而我國民營石油企業可以在難動用儲量開發方面發揮難以替代的作用。
據介紹，在我國目前150億噸的預測石油可采資源量中，探明但未動用的石油可采儲量達56億噸。由于缺乏資金和技術實力不足，這些儲量多數為低產低效的難動用資源。我國三大國有石油公司均為海外上市公司，受資金回報率的限制無法開采這些儲量，而這為民營石油企業進入上游產業提供了良好的切入點。
嚴緒朝說，雖然最近國家相繼出臺了一系列鼓勵民營企業進入石油等壟斷行業的政策，但歷史的沿襲使得石油資源基本上控制在三大國有石油公司手中。民營石油企業在三大公司已經注冊的勘探開發區內勘發，顯然和國家油氣區塊的注冊登記制度不符，而關注56億噸難動用儲量，則一方面可以增加國內石油產量，一方面可以切入上游產業，為中下游的煉廠和加油站提供充足的原料和油品保障。
嚴緒朝認為，民營石油企業進入上游勘探開發，以與三大國有石油公司合資合作為佳。因為，石油上游勘探開發投資大、風險大、門檻高，不適宜民營企業獨自進入；而勘發過程中要求的技術先進、設備復雜，也使得民營企業不適宜做操作者。嚴緒朝說，我國石油市場的對外開放有多種形式，民營企業進入石油上游行業也應有多種形式，對于有限的石油資源，要進行科學的開采，防止無序濫采，要堅決杜絕陜北地區石油開采的混亂現象。
全國工商聯合會石油業商會會長龔家龍25日在第八屆科博會中國能源高層論壇上則表示，民營石油企業需要聯合起來以壯大實力，石油民企聯合起來后將首選海外找油。據悉，到目前為止，我國民營石油企業已經取得20多個海外石油項目，多家民營石油企業在海外已簽署了油氣勘探合同。
龔家龍說，國有石油公司在開發海外石油資源方面往往受到政治因素的影響，而民營石油企業受政治影響比較小，而且具有機制靈活的優勢。如果民營石油企業在海外拿到好的石油區塊，然后再和我國國有大型石油公司合作開發，就能充分發揮國有石油公司資金、人才、技術、裝備的優勢和民營石油企業機制靈活的優勢，這種優勢互補最終肯定能夠達到共嬴。因此，國有石油公司和民營石油公司合作一定能夠實現雙嬴，是國家能源戰略的迫切需要。
（信息來源：五礦化工頻道子站）
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