外刊封面文章 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年05月31日 11:01 上海證券報(bào) | |||||||||
單一稅制改革是今年歐洲范圍內(nèi)談?wù)撟疃嗟呢?cái)政話題,甚至連美國(guó)也或多或少受到這一政策的影響,而在亞洲,隨著工資成本的上升,高稅率的負(fù)面影響正日漸凸現(xiàn)。 當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)流動(dòng)的社會(huì),越來(lái)越多的企業(yè)家們將公司開(kāi)到了全球各地,這也難怪那些實(shí)行高稅率的國(guó)家漸漸被孤立。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題只需問(wèn)一問(wèn)英特爾的
《福布斯》2005全球稅負(fù)痛苦及變化指數(shù)顯示,同近五年來(lái)的趨勢(shì)一致,更多的國(guó)家在下調(diào)稅率。 我們所提到的單一稅制,指的是更低的統(tǒng)一個(gè)人所得稅,這種趨勢(shì)對(duì)企業(yè)稅同樣適用。在上世紀(jì)90年代中期,一些波羅的海和中歐國(guó)家開(kāi)始將這一理論付諸實(shí)踐,隨后這一做法又傳到了前蘇聯(lián)。通過(guò)降低稅率和實(shí)施單一稅,這些國(guó)家反倒是實(shí)現(xiàn)了總稅收和經(jīng)濟(jì)的雙增長(zhǎng),主要原因是公眾納稅的積極性更高了。 但實(shí)行單一稅也不定就意味著輕稅負(fù),社會(huì)稅賦也要考慮在其中。譬如在羅馬尼亞,社會(huì)稅的比率高達(dá)47%。正如我們所說(shuō),稅收并非唯一重要的因素。(單一稅改革《福布斯》國(guó)際版5月23日) 在華盛頓市中心的一幢不起眼的建筑里,布賴恩·納杰爾和其他15位聯(lián)邦特工人員正聚集在一個(gè)高科技控制中心,為一次針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙的超大型圍捕行動(dòng)作準(zhǔn)備。控制中心的12臺(tái)數(shù)字屏幕顯示出一張巨幅美國(guó)地圖,以便隨時(shí)了解罪犯的行蹤。這是發(fā)生在2004年10月26日的一幕,當(dāng)時(shí)著名的"防火墻行動(dòng)"即將啟動(dòng),目標(biāo)是一個(gè)名叫Shadow Crew的網(wǎng)絡(luò)犯罪組織,該組織涉嫌通過(guò)網(wǎng)絡(luò)盜用身份信息、竊取銀行賬號(hào)以及買(mǎi)賣非法所得物品。在之前的幾個(gè)月內(nèi),聯(lián)邦特工人員都在通過(guò)一個(gè)特設(shè)的進(jìn)入該組織網(wǎng)站shadowcrew.com的秘密網(wǎng)關(guān)監(jiān)視這伙人的一舉一動(dòng)。而為了確保當(dāng)場(chǎng)抓獲嫌犯,聯(lián)邦機(jī)關(guān)特意安插的臥底提前安排該組織在圍剿當(dāng)日召開(kāi)一次網(wǎng)絡(luò)會(huì)議。 在當(dāng)今的高科技社會(huì),有一股新武裝力量無(wú)時(shí)無(wú)刻不在巡視大眾網(wǎng)絡(luò)空間,我們稱其為黑客捕頭。在高收益的引誘下,傳統(tǒng)的純粹以尋求刺激為目的的黑客們已被高度專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙所取代。盡管防黑客軟件也在不斷更新,但執(zhí)法部門(mén)和安保公司都很清楚,僅僅依賴高科技來(lái)防御諸如病毒攻擊、電腦入侵和網(wǎng)絡(luò)詐騙等是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。于是,有關(guān)部門(mén)專門(mén)培訓(xùn)了一支武裝力量,通過(guò)偵察手段打擊黑客。慢慢地,現(xiàn)代警察也學(xué)會(huì)了如何與網(wǎng)絡(luò)犯罪分子打交道,他們正在運(yùn)用上世紀(jì)80年代同樣的打擊犯罪手段,譬如安排臥底、竊聽(tīng)犯罪分子等等。(黑客捕頭《商業(yè)周刊》5月30日) 在2001年的安然丑聞爆發(fā)后,近幾年來(lái)美國(guó)對(duì)于企業(yè)誠(chéng)信的擔(dān)憂似乎有所減緩。這其中有許多原因,但最重要的一個(gè)恐怕要算《薩班斯-奧克斯利法案》。但令人遺憾的是,《薩-奧法案》實(shí)際上并未像其創(chuàng)立者所預(yù)想的那樣包治百病。美國(guó)企業(yè)的許多弊病,《薩-奧法案》根本沒(méi)有涉及。 《薩-奧法案》最大的問(wèn)題就是,它是為了防止類似安然之類的丑聞不再發(fā)生而在匆忙間出臺(tái)的,《薩-奧法案》所關(guān)注的焦點(diǎn)------會(huì)計(jì)作假,無(wú)疑是丑聞發(fā)生的起因之一,但要是把會(huì)計(jì)問(wèn)題放大為問(wèn)題的全部,那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。沒(méi)錯(cuò),通過(guò)會(huì)計(jì)作假掩飾公司的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況是無(wú)法容忍的,但如果公司真的因?yàn)轭愃茊?wèn)題崩潰,通常都是因?yàn)楣九e債過(guò)多并且用之無(wú)道。會(huì)計(jì)處理會(huì)暫時(shí)掩飾這些問(wèn)題,但卻并不是丑聞的主要起因,錯(cuò)誤的企業(yè)決策------不管那是不是出自不良動(dòng)機(jī)------才是更應(yīng)該受到追究的問(wèn)題,當(dāng)然,有時(shí)候不正確的經(jīng)濟(jì)政策也是導(dǎo)致企業(yè)決策失誤的原因。 在解決會(huì)計(jì)行業(yè)根深蒂固的利益沖突問(wèn)題方面,《薩-奧法案》本無(wú)可厚非,也的確需要這樣做,甚至在某種程度上打擊力度應(yīng)該更大一些。但可能是立法者當(dāng)初訂立該法案時(shí)的目的性太強(qiáng),《薩-奧法案》在會(huì)計(jì)問(wèn)題上的要求過(guò)于繁雜,它對(duì)企業(yè)管理者的苛刻要求------有時(shí)要冒著坐牢的風(fēng)險(xiǎn),直接或是間接地給美國(guó)企業(yè)施加了沉重的成本負(fù)擔(dān)。(也談《薩奧法案》《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》5月19日)
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