蘇溫模式明天在哪里 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年05月31日 09:46 證券時(shí)報(bào) | |||||||||
蘇州模式和溫州模式,作為中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)典型范本,都曾經(jīng)促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但是現(xiàn)在兩種模式又都面臨著一些困境。最近的一組數(shù)據(jù)顯示,溫州GDP的增速已經(jīng)連續(xù)幾年全省排名靠后。在長三角15城市“城鎮(zhèn)居民人均收入排行榜”上,蘇州盡管經(jīng)濟(jì)總量位居長三角16個(gè)城市次席的地位,但人均收入僅排在第7位。 稍加回顧,蘇州模式和溫州模式都有成功之處,但特點(diǎn)卻迥然
而兩種模式遇到困境的原因,恰恰正是其特點(diǎn)所在。對(duì)于溫州而言,先天資源稟賦貧乏,土地、能源、人才、資金等生產(chǎn)要素開始全面制約溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。溫州本地的資本大量外流、企業(yè)成批外遷,加劇了溫州當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)空心化。而蘇州的地方經(jīng)濟(jì)則是患上了“外資依賴癥”,蘇州模式只是處于國際產(chǎn)業(yè)鏈中低端的加工鏈條。對(duì)當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了“擠出效應(yīng)”,純粹地依賴工資性收入的現(xiàn)狀,已經(jīng)難以迅速提升人民生活水平。 正如所謂的境界,到了一定的高峰,再突破,需要新的靈機(jī)。蘇溫模式,囿于原有的束縛,兩地政府均開始逐步顯示調(diào)整思路的決心并有所行動(dòng)。 新道路恰恰都是建立了主目標(biāo)基礎(chǔ)上的“內(nèi)外兼修”。去年上任的溫州市委書記原為杭州蕭山區(qū)區(qū)長,蕭山這幾年恰恰是以招商引資來推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的。溫州政府在今年初更提出要重點(diǎn)解決溫州產(chǎn)業(yè)“低、小、散”和招商引資兩大難題。實(shí)施“一港三城”新戰(zhàn)略和“百項(xiàng)千億”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,全面吸收資本要素回流,推動(dòng)城市化進(jìn)程。蘇州則開始進(jìn)一步界定市場(chǎng)和政府的邊界,以外資經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先工業(yè)化的“新蘇南模式”,開始轉(zhuǎn)向加強(qiáng)市場(chǎng)力量,通過政策導(dǎo)向市場(chǎng),支持和積極發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。“新蘇州模式”作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板,在大力推廣的同時(shí)被注入了富民優(yōu)先的新內(nèi)涵。 蘇州模式和溫州模式目前所走的道路,正在逐漸走向融合。但這并非是一次簡單的融合,蘇州的今天不會(huì)是溫州的明天,溫州的昨天不會(huì)是蘇州的明天,從某種意義上來講,都將是一種互相借鑒下的新模式。 有媒體指出,當(dāng)初浙江的蕭山就是靠引進(jìn)外部資本來改善本地民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平衡增長。但事實(shí)上,溫州當(dāng)?shù)氐拿駹I經(jīng)濟(jì)成分占到了當(dāng)?shù)?0%以上,即使溫州像蘇州一樣建立了相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的政府,但在已經(jīng)初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈上引進(jìn)外部資本來提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這本身就有一個(gè)融合的過程。另外,如何找到一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃點(diǎn),來改善原有“低、小、散”的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),同時(shí)通過招商引資來幫助企業(yè)做大做強(qiáng),這又是一個(gè)融合的難題。同樣,對(duì)于蘇州而言,如何在現(xiàn)有“外資依賴癥”下,走出一條通過扶持民營企業(yè)發(fā)展來充實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的道路,怎樣讓路漫漫而并不修遠(yuǎn),也得看政府職能如何轉(zhuǎn)變、相關(guān)政策的力度以及當(dāng)?shù)孛衿蟮陌l(fā)展思路。
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